济南东平陵。
乐进站在官道旁，看着西门外的‘布告区’发呆。
程昱刚从城里出来，正蹲在城门口发愁。
这是青州各县城门处特有的公告区域。
其实大汉各县城门外也有布告，但大多插块木牌子写个通缉令之类的。
这种通缉令对老百姓作用不大，因为都是极其简略的文字，大多数老百姓看不懂，只是便于往来的官吏和士人相互传告。
而青州的布告栏则把各类公告分得很清楚。
发布的政令，大事公告（包含通缉令），招聘启事，市场行情……等等，分作了很多区域。
这些布告设在城门外几百步，立于官道两旁，很显然，是专门设立的木板墙，张贴的也都是纸质文书，内容写得非常详细。
如果看不懂，还有专人解读……
在布告区值班的人都是年轻士子，看起来应该是青州各学院的学生。
若是看不懂文字，可以询问这些年轻学生。
想要求学、问路……亦或是有任何需求，都可以问他们。
城门守卫则只需守着门洞干自己的正事。
正事不是收税，而是治安巡防。
青州的县城是不收入城税的，甚至都不问从何而来，但入城不许携带武器，也不许驾车或骑马。
只有持有特殊通行证的车才能入城运货。
同时，城池周边可视范围内，不允许安营扎寨，也不允许随意停放车驾，看见有人扎营停驻，城门卫便会前去制止。
这倒是很容易理解，一方面是为了居民安全，以防止不法分子搞破坏。
另一方面是城池周边有良田，又有布告区，往来的人比较多，车停在路上影响交通，马留在城外很可能被偷……也会啃食庄稼。
由于布告区有学生值班，有很多人询问各种事务，人群颇为密集。
不过这地方与城门隔了几百步，也不会影响城门。
而且，乐进这样的专业人士一眼便能看出来，城外的各个公告牌各自间隔数十步，这距离是精细规划过的——这多半是城防床弩每个望山刻度的锚定距离。
但这些场景还不足以使乐进发呆，使其惊诧的是‘市场行情’那块公告牌。
“今日市价……粟米每斛三百钱，豆每斛两百二十钱，麦……”
乐进低声念着：“羊肉一斤六十钱，豕肉一斤二十五钱……青州竟将物价全部公示于人
…。。