经在各地开始发挥作用，基层官吏已经逐渐充足。
这些基层官极为年轻，又通实务，而且极为积极忠实。
或许他们管理经验尚有缺失，但大多都在地方上得到了积极的结果。
各郡县官吏还没有全面换血，但策试之士已经成了青州正途，实习官员与主官相互监督，再加上部曲作为屯田官到处查访，使得各县很少出现贪弊之事。
先考策论、再考实务、再做属官通过实习考察，最后再做主官，这是基本路径。
如果自认能力过人，在考过了策试之后，可以请各学院院长写推荐信，向东阁投书自荐，请求参与‘特殊试’。
不过，这种自荐特试考得非常严。
因为这种投书自荐通常都是刘备亲自考核，出的题目往往也是当前面临的实际困难，对能力要求非常高。
这种自荐特试的好处就是能直接见到刘备，如果能通过刘备亲自考核，通常都会委以重任，算是个直聘通道，也是免得特殊人才在基层被埋没。
但这不属于常例，而且成功率非常低，玩嘴炮是不行的。
之前糜竺也推荐了人，但刘备只用了一个货币问题就把人给打发回去继续深造了……
刘备的考校，向来都是直接办事不玩花活的。
这其实是“先做事后做官”的方式，就像徐庶和荀攸那样。
现在，刘备又收到了一封自荐参加特殊试的信。
推荐人是张飞。
“……颍川郭奉孝，济南艺术学院……”
刘备脸都扭曲了：“郭嘉……居然做了益德的学生？”
这事儿有点乱，得捋一捋……
徐庶看起来倒是很平静：“如今天下皆乱，唯青州安定，必有诸多奇士来青州。张将军已是世之奇士，有人师于张将军也是正常……”
几本画册传于天下之后，张飞确实已经被所有人视为天下奇士了，是正经的名士……
而且，刘备很清楚，张飞的学院教的东西很杂。
绘画、雕刻、屠宰、烹饪、格斗、骑术、破阵、放火……战争艺术也是艺术嘛。
张飞也确实擅长这些，当院长真的绰绰有余。
事实上，济南艺术学院的学生，大多都是膀大腰圆武艺精湛之辈……
里边的师生最擅长的事儿是杀人放火。
因为济南艺术学院就是张飞驻军的地方。
大门口左边挂着艺术学院的门
…。。