他把西河的地全部授给了有战功的部曲。
从关羽张飞张郃，再到各部兵士，全都成了地主。
随后，他让弟兄们自己雇用佃户。
若要雇用“护院”或帮佣也随意，但不得视为奴仆，只能是对等的劳务关系，也不允许买卖人口。
刘备只给弟兄们定了一个地租额度，收租不能超过五成，税粮由主家缴纳。
至于佃户从哪儿来，刘备不管。
这事他请了老师乐隐帮忙监管。
种地安民向来是第一等大事，别的事乐隐不太乐意管，但这事乐隐确实很乐意操持。
……
就在刘备在重新分配西河土地的时候，朝廷的秋查令发到了幽州。
大多数时候，每年的八月底，朝廷都会向各州郡下达今年的粮税征收方式，收粮税的时候也会顺便严查吏治，所以叫秋查。
今年的秋查，朝廷责令各州郡刺史和督邮严查郡县官员，若有因讨黄巾得获战功为官者，便需要考察实绩，政绩不佳者将被去职——实际上就是为了收买官钱。
当然，直接行贿其实也行，而且行贿肯定比买官钱便宜……
这事倒是不会影响到刘备，刘备现在属于中央军特派员，不受州郡节制——这大概也算是骑都尉的好处。
同时，各郡要加收田亩钱，每亩十二钱，名义上是用来作为幽州各部军饷……
朝廷并不是不补充幽州边军，只是不让刘备补充而已，刘宏这其实是打算由“朝廷”筹钱募兵。
这或许就是刘宏所谓的“安内”。
这田亩钱刘备也不需要交，因为刘备自己没有土地。
而刘备的部下全都得交，他们都刚分了不少田地。
天子这种杂税逻辑使得弟兄们颇有怨言——朝廷称收田税是作为幽州军饷，却要从幽州军人手里收钱……羊毛出在羊身上是吧？
其他人刘备当然不管，但自家弟兄的利益是要维护的。
刘备将兄弟们带去了渔阳县。
这不是为了逃税，张纯张举都已经逃往了胡地，渔阳县现在无人管理，当然要先占了再说。
其实渔阳不是空城，但张举开放渔阳放鲜卑入塞之后，渔阳县基本上被抢成了白地，但张家的族人和奴仆都还在渔阳，总数有近万人。
张纯张举等人逃亡后，这些人无处可去，他们不敢去胡地，又怕被视为叛逆，只能滞留在渔阳县。
还好是秋
…。。