转而建立几个皇商局，分别为大明第一工程司、大明第二工程司、大明第三工程司，大明第一水利工程司、大明第二水利工程司、大明第三水利工程司，大明第一武备制造司、大明第二武备制造司，一共八家工程司。
日后便不再是朝廷的官员，而是皇商。
何谓皇商？
便是不入正经的官品序列，但朝廷会根据功劳，赐下类似的官品。
正如民间所流传的笑话，同进士不是进士，如夫人不是夫人，这同官品自然也不是真正的官品，但又不是民。
而是介乎于官民之中，落在民间众人眼中，自然而然的便排出了顺序，士农工商，但这皇商，列在士之后，农之前。
当内阁的这封具体的改制通知下来后，京城官场之中一时寂静，众人皆震惊于这份改制通知的完备和可行性极高。
上面明确的说了——“改制的原因是，官吏做事不用心，好坏皆由朝廷买单，且用钱、监管皆是一人，导致腐败丛生，诸如皇陵贪腐案。
现在要让诸商号竞争，工部只作为监管，官吏不见工程款，商人、工匠身份低微，不敢贪腐，如此才能相互平衡。”
皇陵贪腐案一拿出来，立刻就让很多人闭上了嘴，这桩案件直到现在还在追查，如同悬在无数人脑袋上的刀，生怕沾染上。
很多人都以为，真是这桩震惊大明的贪腐案件，让皇帝看到了工部内部的制度混乱，于是才有了今日这桩改制之事。
众人都不是真正的傻子，改制之后，虽然不可能杜绝贪腐，但绝对是比从前好的，而且还引入了竞争。
但！
这依旧是不可接受的。
这一番改制，有多少人要丢掉乌纱，还有多少人要失去士人的身份，他们决不允许自己成为商人，几乎仅仅一天时间，工部尚书的桌案上，便堆满了辞呈。
工部尚书自己也颇为坐蜡，左右侍郎以及一众工部官员皆围在他身边，目光熠熠的望着他，眼中则是悲哀之色。
“大司空！”
“这件事难道您就这样干坐着吗？”
“为什么不上书？”
工部尚书唉声叹气道：“这可是李阁老亲自推行下来的，陛下也同意，而且这项政策……”
“可是工部完了！”
“大司空，一旦这件事真的被推行，我们工部还有什么？难道日后就守着那一两个司过活吗？
一旦真的剥离开这二司三局，我们工
…。。