“违令者，鞭二十！”
官兵们如狼似虎，开始粗暴地驱赶着街面上最后逗留的灾民和行人。
原本就因灾荒而显得萧条的街道，此刻更添几分兵荒马乱的肃杀。
饭馆内。
那场由梁进一人主导、吸引了全城目光的“讲学”盛会，也终于到了尾声。
随着宵禁的号令，意犹未尽的人群带着满脑子的新奇想法和发财梦，在官兵的呵斥驱赶下，依依不舍地散去。
喧嚣了一下午的饭馆，终于渐渐安静下来，只剩下杯盘狼藉和弥漫不散的汗味。
那名中年女子，此刻眼中闪烁着兴奋知的光芒。
她走到梁进面前，再次郑重地行了一礼：
“听先生今日一席指教，字字珠玑，当真令人醍醐灌顶，意犹未尽。”
“先生对改良桑稻之法，发展百工副业，富民强民之道，见解之深，格局之大，实乃我生平仅见！”
她顿了顿，目光更加热切：
“只是……斗胆还想再向先生请教一事。”
“先生对于如何通过朝廷政令、律法革新，自上而下地破除积弊、引导万民，使先生今日所言种种富民良策得以真正落地生根、开花结果……不知是否也有高见？”
梁进闻言，心中了然一笑。
果然，在这个时代，技术层面的东西，终究被许多人视为“奇淫巧技”、“匠人之术”，难登大雅之堂。
掌权者们更信奉的是“驭人之术”、“权谋之道”，他们习惯于高高在上，制定一个方向或目标，然后驱使下面的能工巧匠去完成。
至于这能工巧匠如何制造、如何改良、其中蕴含的智慧与艰辛，他们并不关心，只问结果。
成功了，是上位者英明。
失败了，是执行者无能。
这种重制度权术而轻技术实务的思维，根深蒂固。
不过，梁进也深知，生产力的提升，必然需要与之匹配的制度和政策环境作为保障。
好的制度能保驾护航，坏的制度则可能成为绊脚石。
既然对方问起，而他腹中确实有货，不妨再说道说道。
当即梁进笑道：
“我既然敢开这个口，自然是将将一整套关联配套的方略，都做了通盘考量。”
“技术是基石，政令是框架，二者相辅相成，缺一不可。”
梁进精神微振，开始结合前世记忆中诸多封建王朝
…。。