会议由彭文彬先开口，直奔主题，宣读县里项目文件，随后抛出一村修路方案，从政策、民生、稳定、考核、覆盖面等五个维度逐条分析，逻辑严密、有据可查、条条合规。
话音落下，会议室安静三秒。
倪能缓缓抬眼，不急不躁，第一次正面公开否决彭文彬的工作安排。
“彭乡长的初心是好的，为民解难，值得肯定。”他先扬后抑，语气不重，分量极重，“但基层办事，不能只看文件条文，要看实际水土。五村山地纠纷复杂，宗族派系多，占地协调难度极大。往年数次小型基建，皆因村民扯皮停工。专项指标来之不易，一旦落地受阻、工期拖延、无法验收，就是乡里的责任，我们谁都担不起这个追责风险。”
话说得滴水不漏，句句扣着“稳妥、责任、不出错”。
随即，几位老牌副职纷纷附和。
分管农业的王副乡长率先开口：“倪书记说得务实，基层求稳，项目要落地见效，不能冒风险。平安村条件成熟、群众配合度高，十天就能进场施工，稳妥。”
乡人大史**跟着补刀：“年底市局考核看的是完工率、验收率，不是难度大小。稳妥落地，才是对乡里负责。”
一时间，旧势守成派全员站队，清一色支持倪书记。
中间骑墙派的几位班子成员，眼神犹疑、左右观望，没人敢率先表态。
会议室局势瞬间倾斜，彭文彬陷入少数派。
若是换作一般年轻干部，遇到班子集体反对、书记公开否决，大概率会顺势妥协、退让让步，保住班子团结。
但彭文彬没有。他抬眼扫过全场，目光清亮、不卑不亢，字字铿锵：“诸位说的稳妥，我理解。但基层为官，稳妥不是不作为，省事不是怕担责。”
一句话，直接定性。
“县里下达薄弱村硬化指标，目的就是补短板、解民难、化解基层积怨。五村常年道路瘫痪、群众出行艰难、信访积压最多，是实打实的民生短板。一村路网完善、基础优良，属于锦上添花。拿着民生补短板的专项资金，去做锦上添花的工程，不合政策、不合民心、不合情理。”
他抬手推过桌上一摞材料：“五村历年道路隐患台账、村**名诉求、雨季灾情照片、信访备案记录，全部在此。所谓协调难、纠纷多，是历年遗留的懒政积弊，不是回避民生工程的理由。正因为难，才是我们党委政府该干的事。怕麻烦、避矛盾、挑易活干，不是乡镇干部的担当。何况，五村
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