城改革，下放了一部分缓冲城、边缘城与交易集市居民区附近的底层商铺，给到人们开店。
在这些地方中，石油城官方也分别掌握了几个店铺，开设了基础保障的商店。
在石油城形成了以居民区、工厂等人口密度比较高的地方，星星点点的店铺分布。
但这些地方的店铺没有形成太大规模，一般是一两条街，十几家，数十家店铺的规模。
总体还是以交易集市商业区为中心，交易集市的商业区里面店铺上千家，并且扎堆在一块，形成了强大的聚群效应。
2号保障性粮食店外，人们冒雨购买粮食。
人群杂乱，乱哄哄一片嘈杂声。
“今天不会又限购了吧？”
“他妈的服了，你说之前那些人囤那么多粮食干啥啊，之前多少次证明石油城粮食供应的保障了，还有人囤粮。”
“你不懂，外面这么大的海雾，要是丧尸潮来了，其他基地的粮食送不过来，石油城里面这么多人，吃啥啊！”
“是啊，你看四五天了吧，总部基地都没火车过来，这要是海雾弥漫到了北境与西北基地，后面其他分基地都无法输送粮食过来。”
“有道理，可是限购了啊，昨天一人只能够买四张玉米饼，今天不会也是这样吧”
“唉，你们真是杞人忧天，再等等不就知道了，万一这两天总部基地的火车过来了呢，这不就证明，即便是在海雾之中，火车一样能够正常行驶。
那火车能够正常行驶，粮食供应不就也正常了嘛？”
“那你就等着吧，我反正能买多少就买多少，老子有的是积分！”