其实海汉在引入移民方面的措施并非全无漏洞，类似这样不管移民真实身份和来历如何，统统招募送回澎湖交由民政部门处理的情况，也并非只有杭州成丰行一处，从其他州府引进移民时也多有发生。海汉早期从大明辖区收罗移民的时候，还曾有过将崖城大牢的囚犯直接打包带走的事迹。只是如今海汉的移民审查监管和分配制度都趋于成熟，在移民接收和安置环节都能比较妥善地处理好各种潜在的隐患，所以也少有因此而生出的事端。
海汉在福广江浙常年花钱招收移民，运作规模大了之后自然也就存在着可观的利益，在某些地区不免逐渐形成了相关的“产业”，一些地方逐渐开始有人将移民作为生意来进行运作。而南方近几年比较太平，不像北方因为战乱有大量难民产生，所以要保持输送给海汉的移民规模，其来路就很难保证正规了。
而万发运气不好的是正好撞上枪口，这次龚十七亲自来杭州办事，顺便也视察一下成丰行的运作状况，这些书面资料自然很难从其眼前蒙混过关。当然龚十七揭破此事的本意也并不是想整治万发，他不是民政部门的主管官员，也不会把手伸太长去管这些事务，只是担心万发得意忘形，给他敲敲警钟而已。
当然龚十七在说这番话的时候，也完全料想不到万发在此之前的移民措施会给这次的行动带来怎样的变数。有些事情在冥冥之中早已注定，其间的阴差阳错并不是人力可以改变。
翌日，高桥南继续带队在杭州城内进行侦查活动，目标仍是城东那几处衙门所在地。而龚十七则是在成丰行坐镇，撰写发回舟山岛的报告。按照商定的安排，联合行动小组在杭州期间至少要保持两天一次的频率，通过城外的情报船与大本营保持联系，并汇报行动进度。
为了稳妥起见，龚十七等人在杭州策划的行动方案，也需要先向指挥部汇报，得到批准之后才可行事。龚十七准备将目前的情况进行汇总之后发回指挥部，请示下一步的行动方案。就现在所掌握的情况来看，行动小组想要完成任务，大概就只能趁夜对目标住所发动突袭，并且还得在第二天一早就从杭州城脱身，行动的风险和难度都非常大，龚十七自己对这次的任务也并无太大把握。
万发也没出门，在自己屋里整理今年年初开始输送到舟山的移民资料，虽然总数只有几百人，但有些已经过了几个月的情况，却需要结合有限的书面登记资料慢慢回想才行。昨晚吃了一顿训斥之后，万发就决定今后还是老实一点，不能再为了捞取功绩而肆意妄为了，下次要是
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