寇盗贼等民间势力投降归顺朝廷。像是汉灵帝时期的冀州刺史贾琮就曾招抚流亡，蠲复赋敛。至于齐军水师的前身就是北海淳于一带的海贼。于是在权衡了一番利弊之后，太史慈当场拍板道，“招抚海贼倒也不失为一条妙策。余这就差人请忠纯将军过府一叙。商讨出兵事宜”
太史慈所说的忠纯将军正是执掌武卫的大将张清。时下这位蔡吉的潜邸家将正在河间郡巡查折冲府。得知太史慈有要事同自己相商，张清连夜便从河间赶回了南皮，并在翌日晌午与太史慈、辛毗再次齐聚刺史府书房。太史慈照例先将内卫的密报交给张清阅览，跟着又由辛毗大致介绍了一番假道伐虢的设想。
张清认真听完整个计划，当即郑重其事地朝太史慈和辛毗抱拳一揖道，“清乃一介武夫。才智有限，调兵遣将之事全凭二位做主。”
辛毗见张清丝毫不介意蔡吉将虎符交给太史慈，不由暗自松了一口气。要知道理论上张清才是武卫的统帅。张清若是给他们来个阳奉阴违，那问题可就大了。不过太史慈却是深知张清素来为人忠厚，所以他跟着便直接切入正题道，“忠纯，汝执掌武卫一年有余，依汝之见武卫那支府兵可堪重用？”
张清低头想了想后如实回答道，“易城折冲府。”
太史慈又追问道，“与坞壁部曲相比如何？”
张清自信地保证道，“不分伯仲。”
一旁的辛毗听罢忍不住脱口而出，“易城军竟如此善战？！”
其实也怪不得辛毗会有如此问，折冲府的府兵尚未历经战火考验，被人质疑在所难免。好在张清十分理解辛毗的担忧，就听他跟着解释道，“辛别驾有所不知，易城县曾安置黄巾万户，民风又素来彪悍，故易城兵更为善战。其实河间、中山二郡军府皆表现不俗。”
听完张清一番讲解，辛毗欣慰地点了点头，太史慈更是果断拍板道，“那便调拨易城军入南皮抄查高氏坞壁！”
原来渤海高家参与走私的证据早已被内卫掌握。但考虑到高家乃渤海望族，在南皮城内颇有根基，近些年其家主高纳又拉起了一支规模不小的部曲，所以太史慈和辛毗一致认为光凭南皮折冲府的府兵难以剿灭高家。辛毗起先建议太史慈从成德军调拨兵马查抄高家。太史慈却认为此举会惊动边境上的魏军，坚持仅出动府兵实施抓捕。
好在张清的一番介绍让太史慈和辛毗吃了颗定心丸。三人接着又根据各地的情况部署兵力为接下来的统一抓捕做准备。毕竟走私案涉及的地方豪强远不止渤海高氏
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