一、发展的高句丽对于帝国东北边疆的巨大威胁。与其任其发展、将来不可避免的开战，还不如先发制人，防范于未然之中。
今日之中南半岛，一如当初之辽东。
马周道：“可即便摧毁真蜡，其地广袤、河川纵横，总不能屯驻数十万大军加以治理吧？帝国受不得那般消耗。可百足之虫死而不僵，一旦大军撤退，那些余孽便会从山里跑出来再度兴风作浪，难道还能一次又一次前去剿灭？”
帝国发展迅速、国力蒸蒸日上，可一旦被一场规模浩大、旷日持久的战争拖住，极有可能陷入不可自拔的泥潭，当下大好局面毁于一旦。
所以文官集团一而再的阻止军方不断开战，并非全无道理。
兵者，国之大事、死生之地，不可不察也……
房俊用手指在舆图之上中南半岛之南部沿海几个地方一一点过，说道：“雉棍、吞武里、三岗……这几处地方皆处于大河出海口，地域宽广、地势平坦，可分别修建海港进驻水师，再扩建城池予以治理，便可以牢牢钉在半岛之上，大唐军队随时随地都可顺利北上、无可阻挡。”
当说到“扩建城池、修建海港”之时，他看向李承乾。
李承乾与其目光交汇，顿时明白了房俊的用意……这三处地方，可以作为亲王之封国啊！
其地虽远但有海路联通，看似偏僻实则水土丰饶，既能化解真蜡之威胁，又能防御帝国之南疆……实在太合适了！
但此等用意咱不能宣之于口，否则“为了亲王封国之土而开战”的理由必然遭到文官们集团反对，更别说还会有无数勋臣贵戚、世家子弟蜂拥而来求取战功，被这些人掺沙子一般参与进去，即便最后获胜也会白白付出太多损失。
而以帝国战略安全为由，则会避免诸多麻烦。
李承乾心领神会，颔首道：“真蜡确实威胁重大，兵部可将其与进攻林邑国合并制作一份统筹全局之作战计划，务必详尽周密、万无一失，而后提交至军机处，由我与诸位军机大臣严加审核，尽快发动战争消弭威胁。”
“喏。”
房俊朗声应下。
刘洎面色难看，之前他说要有政事堂参与估算粮秣辎重之耗费，但现在陛下却只说军机处参与，明显将政事堂排除在外……虽然心中不满，可既是攸关帝国南疆之战略稳定，他又岂敢不顾大局？
好在李承乾似乎也觉得如此大战将政事堂排除在外有些不妥，遂温言道：“作战计划拟定之后，会送抵政事堂
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