为皇帝不得不防。”
如今的水师强盛至何等境地？
在大唐漫长的边境线上，只要离开陆地、踏入大海，那便是水师的管辖范围，一切都要依从水师的军纪、军令行事，说一句猖獗之言，即便是圣旨出了海也不好使！
数十条航线、上千艘战舰，控制着东洋、南洋、西洋数万里海疆之内所有的番邦、胡族，无以计数的商品、财富沿着这些航线输出、回流，海贸的巨大利益，已经使得水师掌控了大唐每年财政收入的半壁江山。
如此庞然大物，皇帝岂能不防？
但房俊的地位太过特殊，水师成立至今也没有花费朝廷一文钱，若是横加干涉，势必引发房俊以及水师之强烈不满，即便是皇帝也不敢冒那样的风险。
“封疆天下”便是相对温和的手段。
在此之前，半岛也好、倭国也罢，乃至于南洋诸国，皆在水师范围之内，虽然各地皆有番邦、胡族，但说了算的是水师。等到“封建天下”之后，这些岛屿、国家成为诸王之封国，封国之内一切军政事务由诸王掌控，水师便难以插手其中。
这些封国等同于从水师手中硬生生剜走，既全了“与兄弟共享天下”之美名，又极大减少水师掌控之区域、消减水师之实力……可谓一举两得。
刘仁轨郁闷道：“当年对于陛下有不少风言风语，诸如陛下能力不足之类的言论流传深远，可眼下这等手段深不可测，哪里是能力不足？说一句老谋深算亦不为过。”
对此，房俊不予置评。
历史上也对李承乾的能力多有质疑，认为其性格懦弱、乖戾暴虐、能力欠缺，其实这要看跟谁比较。
与李治相比，李承乾确实有着这样那样的不足，可李治是谁？
单只是打下来唐朝最大疆域，便可称为一代帝王，古代所有皇帝加在一起能够超过李治的又有几个？
李承乾比李治差，但并不代表他真的差。
崔敦礼道：“如果陛下当真存了削弱水师的心思，那么就不会只有‘封建天下’这一招。”
刘仁轨也反应过来，赞同道：“谁都知道帝国将会掀起一场规模浩大的海战，那些武将勋臣们岂能坐得住？定然会亟不可待想要参与进来，陛下甚至会对那些人提供助力……这种掺砂子的行为，咱们挡不住。”
断人钱财、犹如杀人父母，阻人前程、亦是不死不休。
水师想要将所有功勋、利益都捂在手里，除非与天下为敌。
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