里发出的各种文书，至少有数十份，包括派遣引进副使王道恭充大辽告哀使，左藏库副使任拱之充夏国告哀使，以及其余高丽、大理、占城、交趾诸国，各遣使告哀。
同时还要派人去各路，将大行皇帝驾崩之信，布告天下，以及着各路转运使司、提点刑狱司，大行皇帝大丧期间，严饬所属州县，加意巡防，禁绝奸盗，不得生乱。
除此之外，还有各种各样的政令。
而与此同时，开封城内的百姓也得知了赵祯驾崩的消息，开始罢市，都是商贾自发的，御街两侧的店铺一家接一家地卸下门板，摘下彩幌，换上了素白的麻布。
樊楼破天荒闭了门，三层楼的檐角彩灯悉数熄灭，大相国寺的万姓交易也停了，寺门前那片平日寸土寸金的空地上，此刻只有几个小沙弥在弯腰扫地。
很快，「巷哭」开始了。
不是官府组织的哭临，是百姓自发的，街巷间，妇人们倚着门框抹泪，老人们在墙根下蹲着，用袖子遮着脸闷声抽噎，乞儿们不再追逐行人讨要铜钱，而是在墙角蜷缩着抽泣，甚至那些还在流鼻涕的孩童，也跟着大人一起嚎啕大哭。
哭声从一条巷子传到另一条巷子，从一个坊传到另一个坊，渐渐汇聚成一片低沉的、绵延不绝的哀声，笼罩了整座开封城。
同时，街巷口、坊门前、河道边、城墙根，处处有人在蹲着烧纸，纸灰被朔风卷起，在半空中打着旋，飘飘悠悠地升上去，与别处升起的菸灰交织在一处......烟雾越来越浓，越来越厚，弥漫在开封城的上空，以至於日月无光。
史载：
「帝恭俭仁恕，出於天性，一遇水旱，或密祷禁庭，或跣立殿下。有司请以玉清旧地为御苑，曰：『吾奉先帝苑囿，犹以为广，何以是为？』；燕私常服浣濯，帷帟衾裯，多用缯；宫中夜饥，思膳烧羊，戒勿宣索，恐膳夫自此戕贼物命，以备不时之须；大辟疑者，皆令上谳，岁常活千余人。
《大学》曰：『为人君，止於仁』，帝诚无愧焉！及至驾崩之日，京师罢市巷哭，纸钱烟雾蔽空，天日为之晦冥。」
【第八卷《夜游宫》，结卷。】