这位黄副市长，平时相当的低调，身份也比较特殊，是属于刚刚下来的‘挂职’干部。
所谓的‘挂职’，是组织培养锻炼干部的一种方式，一般分为‘上挂’‘下挂’‘平挂’三种。
三种挂法各自所代表的含义，就是字面上的含义，不难理解。
比如黄道明，就是从京城某机关‘下挂’到江南长天任副市长
。这里需要说明的是，挂职副市长很平常，但是任常委的并不多见。
黄道明的挂职期是两年，而今年是头一年。期满后有百分之九十以上的机率回到原单位获得提拔任用，而留在当地发展的可能性，不能说没有，但是很小。
总有人在背后议论，说梁惟石和王锐锋是来恒阳‘镀金’的，实际上像黄道明这种‘挂职’的干部，尤其是‘下挂’的干部，‘镀金’的成份才更高。
正是因为有着这一层‘超脱’的身份，才使得黄道明在某些问题的表态上，可以按照自己的想法直言不讳，而不需要像其他人那样顾虑重重，畏首畏尾。
当然，在一般情况下，黄道明也不会没事儿找事儿，主动去和市委书记唱反调。
只是这一次，他存着和梁惟石结交的心思，才决定来个‘雪中送炭’‘仗义执言’。
不管有没有用，梁惟石肯定都会领他的情。
其他常委看着黄道明在那里叭叭叭地夸个不停，一个个的眼神不禁都变得有些怪异。
情况再明显不过了，黄道明这是宁可得罪冯书记，也要帮着梁惟石说话，胆子不可谓不大。
只不过，你是挂职干部，组织关系不在这里，冯书记就算生气也不能把你怎么样，你挂职期一到拍拍屁股就走人了，但是我们不一样啊，我们表态是要承担后果的。
蔡景春观察着冯书记的表情，发现对方的脸上一片平静，就是不知道，这是不是那种暴风雨来临之前的平静！
黄道明一口气夸奖了五分钟，最后用一句‘我认为这个河道改造并网工程，是一项兴市利民的重大工程，对推进恒阳乃至全市文旅事业，有着重大的促进作用和非凡的意义。市里理应给予大力支持！’做了完美的结尾。
喝了一口茶水润了润嗓子，转头看了梁惟石一眼，正好收到对方似乎带有感谢意味的目光，心里顿时一喜，笑着点头示意。
而在黄道明的‘抛砖引玉’之下，常务副市长甘华超很自然地第二个开口，用不少于五百字的大段篇幅，表示了对此方案的认可和
…。。