样一对比。
他们的格局一下子就狭隘了。
如同一方站在自家院子里看大明，一方站在云端看大明。
这时，一名科道官站了出来。
“陛下，臣以为，此策看似很好，其实乃空中楼阁，根本值不得推敲。”
“天下漕运劳工便有百万人，朝廷抚恤他们已是耗时耗钱耗力，而今涉及各行各业，恐怕有千万人之巨。假期、雇佣费、夏冬补助等，皆需银钱！”
“此举消耗甚多，朝廷根本无力承担，依照此策施行，国库耗钱增多，效率则会降低，长此以往，国库将会被掏空。臣以为，此非良策！”
这位科道官正是那日晒太阳官员中的其中一员。
这时。
以户科给事中王蔚为首的十余名晒太阳官员，认真思索了一番后，陆续站出，高呼道：“臣附议！”
他们如此积极，乃是为给自己找回面子，且他们笃定此策过于耗钱，绝对不可能施行。
紧接着，殷正茂站了出来。
他与沈念早就预料到有人会用这样的理由反驳。
“陛下，臣以为抚恤百业之钱，完全值得花，且朝廷有能力出这笔钱！”
“自嘉靖七年到隆庆五年，太仓库银年年亏损，入不敷出（如图）
，而施行新政后，太仓库银年年攀升，今年，京师仓库所存之粮可供京营各卫官军六年之用。”
“为何会有这样的改变，因为整顿吏治的考成法，因为清丈田亩、赋役合一，折算为白银征收的一条鞭法，因为我们对边镇钱粮的严管，因为我朝的农商并重之策……”
“而这些改变，没有各行各业的百姓，如何能够完成？”
“接下来，只要新政继续，朝廷便有抚恤百业黎庶之财！”
“当我们告知天下百姓，施行此策乃是因新政的成功，因新政，朝廷才有能力抚恤百姓，试问天下百姓能不感谢朝廷，能不支持新政吗？”
“他们的反哺，将会使得我们的新政能够更有效率的完成，另外还能引导民间各行各业之间的良好风气，此等互惠互利之法，为何不能施行？”
“盛世的标志，不是朝廷有钱，而是朝廷与天下百姓皆有钱，这不就是在追求让天下人都填饱肚子的理想吗？”
殷正茂缓了缓，说出了一句源自沈念，使得他震撼许久的话语。
“新政之法的要义，应是一边对官员考成，一边对百姓抚恤，如此，盛世可期
…。。