开源节流。”慕容嫣声音清晰，“开源，首在商税。南洋商路既通，市舶司当严查偷漏，广辟税源。节流，非削军费，乃裁汰冗员，停建非急之务。工部、焚雷司，新舰建造，当以飞鱼级快船为主，兼顾破浪级后续舰。镇南级巨舰，暂缓。”
工部尚书李崇、焚雷司主事楚惜灵微微颔首。
“兵部，”慕容嫣看向赵武，“水师巡防南洋，以护航清匪为要。婆罗洲驻军，当就地屯田，以补军需。减少北粮南运之耗。”
“臣遵旨！”赵武抱拳。
“礼部，”慕容嫣目光转向周正，“万国来朝大典，彰显国威，耗费在所难免。然赐礼，当重意而非重物。南洋诸岛，慕我文教。可增派儒生，于诸岛设劝学所，授汉话，传经典。此乃长治久安之策，惠而不费。”
“陛下圣虑深远！”周正躬身。
“另，”慕容嫣声音转沉，“新政推行，朝野或有非议。然南洋之利，关乎国运。凡有阻挠新政、散布流言、动摇国本者”她凤眸微抬，扫过阶下群臣，声音带着无形的威压，“无论勋贵朝臣，商贾巨室，绣衣卫，皆可先斩后奏！”
殿内一片死寂。林臻深邃的眼眸中闪过一丝锐利的光芒。
“退下吧。”慕容嫣拂袖。
群臣躬身退出。
紫宸殿内，重归寂静。
慕容嫣缓步走向御座，玄黑镶金凤袍拖尾在金砖地面划过，发出细微而清晰的“沙沙”声。
她立于巨大的海疆图前，凤眸凝视着那片辽阔的深蓝。