节度使是否会有微词？武士可会骚动？”杨注有些不确定的问。朝廷行事稍不如意，藩镇就来问罪，心理阴影啊。虽说圣人对武熊、符道昭之辈拳打脚踢，禁军也像那么回事……
“王言再下，为之奈何？”韦说表态道：“数年来，帝连平岐、同、华、凤，败汴滑无敌之师。诸侯侧目。强者请服，思恭、遵、钧。弱者入朝，行袭、珂也。实复畏号令，至于武士……”
节度使肯定不会闹，不要命也不夺富贵，叫什么啊？但大头兵会如何，没人敢断言。
然则圣人一意孤行，只能照办。
合不合理不归中书省考虑。状文上呈枢密院，通过后会下发制诏。届时，宰相会审查。太荒唐就会驳回，并钻进延英门找圣人痛陈利害。
聊完，六人翻开地图志，讨论起具体怎么做。
“灵州开元户亦不过万，降为灵武县。原所辖县降为乡，乡降里。”
“会、原地广人稀，亦撤州，使民相聚之地重置县。皋兰、烛龙、安乐，太宗以之安顿铁勒、突厥内附部落，故设州。王言诸部一概编户，这三个羁縻州也各降县。”
“盐州户不过五千，降盐县。丰州……”
刘明济一边与同僚商榷，一边挥就：“状：本灵、盐、原、会、丰、烛龙诸州增改除补，得县十三，合为北地郡。中国虽……戎狄啸聚，党项愚顽。王政播，礼乐行，齐桓未敢信誓夷攘。奏以尉治灵武，统兵御边。以太守治萧关，居中，理四方。官健失位，将校去职。征六镇故事，不以荡焚洛阳，犹葛荣为盛。上天之政，事必万全……”
这是北地郡的方案。
邠州撤州，诸县并入京兆尹。这一下，京兆府直领超过三十个县。泾、庆、宁撤州，按人口聚集的情况重置安乐等十余县，合为庆阳新郡。
夏、绥、银、宥并入麟州改置的新秦郡。
这应该是阻力最小的一镇。自上元入朝以来，拓跋思恭这老狐狸就越来越恭敬。圣人打金城，让他出兵，立刻派长子去听命。平时的问候上表、军政请示也没缺，端午节就提过——“应如秦凤，为郡县。”
“国难臣鲜忠，势强皆来拥。”刘明济微微感叹。
韦说拆开下一封王言：“上命复置司隶校尉。使正、职、勋、散五品，开国子爵，侍卫、中军、九校三衙禁军都教练使、都虞候、都指挥使、校尉已上嫡子孙，授京都法士。司隶校尉领之。持节，逮治不法。三辅、关内、关西诸郡自后、皇太子、三公、宰相已下，无所
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