西班牙作为盟友是非常听话的，但他依然不满足。
他迫切的希望改革西班牙，让西班牙也建立一个法兰西这样的强力集权中央，以便把西班牙的战争潜力都激发出来。
在拿破仑的计划中，他把兄长约瑟夫.波拿巴扶上西班牙王位后，就将以国王的名义宣布一场自上而下，烈度比法兰西大革命低一些的西班牙革命。
具体的做法就是废除西班牙王国中所有的割据势力，将一部分土地分给西班牙平民，将军队、税收等权力收归中央。
其实这计划很不错，要是真的可以按照计划来实施，拿破仑肯定能得到西班牙底层支持的，再加上法军的战斗力，改造西班牙并不算太困难。
但凡这能完成，绝对是拿破仑个人生涯的伟大时刻，也足以改变法兰西帝国的内外形势。
但很可惜，拿破仑的第一步就没完成。
原因很简单，拿破仑在攫取了大革命果实后，法兰西帝国就已经不是一个革命的政权了，
全国从上到下，从政府属性到官员意志，都不可能再发动一场革命。
就像是常凯申发动四一二反革命政变，屠杀共产党与国民党进步左派后，他和他的国民政府必然从信仰到组织全面崩塌，失去革命性与进步性一样。
法军带着革命的理想到了西班牙后，军队高层却将消灭地方实力派，统一政令，解放农民的革命政策。
直接搞成了，将原本由西班牙担任的地方实力派换成法兰西人去取代他们当地方实力派的争权夺利。
好好的革命，变成了法西两国贵族的狗咬狗。
高层如此，法兰西士兵也没好到哪去，他们不是去当解放者的，他们是去给西班牙人当主子的，完全把西班牙人当奴隶对待。
更别说拿破仑还派了若阿尚.缪拉着大傻子去坐镇马德里。
这位搞出了法军马穆鲁克骑兵喊着‘真主至大’在马德里刀劈西班牙人的事，差点让西班牙人以为天方教又打回来了，直接全国应激。
一场革命搞成这样，拿破仑自然感觉极为丢脸，很是抗拒别人提起这档子事，这就是贝尔蒂埃和马塞纳吃惊的原因。
不过这次，拿破仑并没有表现出多么抗拒，反而认真思考了一下之后，点了点头。
“但事到如今，我们是不可能将西班牙还给西班牙人的，也不可能把波旁家族那几个蠢蛋放回去继续当西班牙国王。”
“西班牙王位自然还是属于您的兄长约瑟夫
…。。