法国已经陷入了大面积饥荒，同时还因为《伊甸条约》的影响，伴随着大量工人失业，国家财政彻底崩溃。路易十六无计可施之下，同意在翌年召开三级会议。
而后，便是1789年饥荒进一步严重，各地频繁出现饿死人的情况，三级会议没能解决任何问题，只带来了如洪水般席卷全法的大格命。
约瑟夫揉了揉眉心，经过自己这一年多的努力，好歹粮食困境暂时在可控范围之内，三级会议也没出现。
最重要的是巴黎始终没有发生粮食短缺，不出意外的话，大格命应该是能避过去了。
他喝了口咖啡，继续翻开下一份文件，那上面主要是汇报了今年下半年欧洲各国的粮食情况。
待他大致看完，不禁暗暗皱眉。总的来说就是整个欧洲的情况都相当糟糕。
受到旱灾影响，英、俄、普等传统粮食出口国都自身难保，其他国家更是普遍出现了饥荒。
最直观的数据，就是民间暴动的数量——这大部分都是由于饥荒引发的。
奥地利一年间发生暴动百余次。俄国就不用说了，历来都是欧洲的暴动冠军。普鲁士、英国也有六七十次暴动。没错，富强的带英也未能免俗，不过英国情况有些特殊，因为他在大搞圈地运动。
意大利诸国略为好些，毕竟贸易发达，人口也比较少。但饶是如此，像撒丁和两西西里也闹了三十次以上的暴动。
相比之下，法国这一年间仅发生了十多次暴动，简直可以作为欧洲表率了——眼下这种封建时代没有暴动是不可能的，毕竟一个缺心眼的大贵族在封地内瞎搞一下，就会引起农民暴动。
约瑟夫很清楚，欧洲各国出现粮食问题，很可能就会引发战争——打仗能够将国内矛盾引向国外，又能抢钱抢粮，向来是这个时代的国家解决国内问题的惯用手段。
这也就要求他必须尽快解决国内不听话的军事贵族，将军权统一起来，才能有效抵御外敌。
这次近卫军团在突尼斯的优异表现，也给了他解决军事贵族的底气，只是操作起来，还需要谨慎再谨慎才行。国之大事，在祀与戎。这些家伙手握军队，一个搞不好，可是会闹出兵变的。
约瑟夫收起各国的暴乱情况的报告，继续翻开下一份文件。
这是塔列朗提交的关于法国就“英国煽动突尼斯禁卫军袭击法国人”一事，向英国政府提出严正抗议的结果。