龙飞提出的这个百姓证件其实就是身份证的一种 身份证并非什么稀罕之物 早在战国时期 商鞅在秦国变法 发明了照身帖 照身帖由官府发放 是一块打磨光滑细密的竹板 上面刻有持有人的头像和籍贯信息 国人必须持有 如若沒有就被认为是黑户 或者间谍之类的 此照身帖只在官员中间流传 一般百姓是沒有的 历朝历代的皇帝为了对官员的控制 基本上都效仿了商鞅的这一做法 一直到了明代 这种证明官员身份的东西 才开始在宫里流行开來 明律规定 凡在内府出入者 无论贵贱皆悬牌 以避嫌疑
汉代的身份证制度效仿先秦 百官之中有代表官位高低尊卑的牌子 显示其身份 也方便宫门守卫进行区分 天龙帝国代汉之后 认为百官为百姓公仆 官员与百姓相同 也沒有皇宫之说 所以官员的身份牌子虽有 却已经名不副实 完全沒有了作用
此次龙飞提出要对全国的百姓进行统计 每位百姓都制作身份牌 以防止奸细混入 这件事得到了荀彧的赞成 从政事的管理方面 只有清楚了人口的数量 和各地的分布情况 才能更好的开展施政 也能在税收等方面做到精确 兵部也觉得可行 人口乃是兵源的主要來源 只有知道了人口多少 才能抽调充足的兵源
龙飞将现代身份证的理念引入此次身份帖这制作 规定全国上下 无论年纪大小 无论长幼尊卑 官府一视同仁 为其免费制作身份贴 身份贴的内容包括姓名、居住地、出生日期等等相关信息 同时规定 出生婴儿必须前往各地官府申领身份帖 死亡的老人也需交出身份帖 各地官府要随时知道自己辖区内的人口变动 无身份帖者可扭送官府之罪
为了不使身份帖重复 龙飞引进了罗马数字为每一个身份帖进行编号 与现代的身份证相同 龙飞将全国各地划分为若干区块 每个区块用数字代替 当人必须预留出充足的空间 为自己将來版图的扩大做准备 按照天龙帝国元年为起点 向前向后追溯每个人的出生日期 精确到天 并用数字区分男女和同一天出生者的序号 差不多也是十八位
此向建议得到了议会的支持 在龙飞的建议下 穆双全权负责此事 这个时代除了龙飞也只有穆双懂得罗马数字的意义 第一张身份贴自然是龙飞的 身份贴以铜为材质 长五寸 宽三寸 厚半寸 正面为持贴人的身份信
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