情上。
李清正闻言，双目流露出一丝黯然的神色，他岂不知道这样做的后果非常严重，可是他现在已经怪不了那么多了。
“来人，砸开仓门，放粮！”沉吟了一下，李清正高声向他带来的那些人喊道。
伴随着他的这个命令，几个粮仓的仓门迅速被人砸开，与此同时，十几辆马车依次进入了院内，人们纷纷将粮仓里的粮食往马车上搬，准备运到城外的粥棚赈济灾民。
见此情形，城南粮仓监督不由得无奈地闭上了眼睛，李清正这次绝对难逃朝廷的严惩。
“停下，都停下！”当马车上快装满一袋袋的粮食时，一名身穿正五品文官服饰的国字脸中年官员急匆匆地走进了院内，见状不由得大吃了一惊，连忙开口制止了那些装货的人，话语中带有浓重的交趾本地口音。
听见国字脸中年官员的命令，那些正在忙着往马车上装粮食的人纷纷停了下来，好奇地望向了他。
“大人，这粮仓可是军事重地，要是私自放粮肯定难逃杀身之祸。”国字脸中年官员快步走到李清正的面前，冲着他一躬身，急声道。
“陶大人，本官心意已决，你毋须再劝。”李清正早就料想到国字脸中年官员会来，于是不动声色地回答。
国字脸中年官员名叫陶季容，是宣化府的土官同知，同时也是水尾县的世袭土官。
大明建立后，对于西南和西北等布政司境内少数民族的不同境况，元代以来的土司制度进行了改革采取了不同的管理措施：
在那些官府统治雄厚的地区，裁撤原来的土司衙门，改设府、州、县，由朝廷派出流官，担任知府、知州、知县；而在官府统治薄弱的地区则依旧保留土司制度，仍由当地少数民族首领管理；还有些地区则为“土”“流”兼治，或以流官为主，土官为辅，或以土官为主，流官为辅。
所谓的流官，指的就是大明从九品以上的官员，这些官员由朝廷任命，在一地干上一段任期后会调任到其他的地方，故而被称为流官。
根据统计：
湖广布政司境内设置的土司有：宣慰司二，宣抚司四，安抚司八，长官司二十，蛮夷长官司五；
四川布政司境内设的土司有：宣慰司二，宣抚司三，安抚司九，长官司三十七；
而贵州、广西、云南三省因遍布蛮夷，因而其府及府以下地方衙门在明初时由于当地土司众多，故而府县衙门内的官员或主官为土官，佐官为流官，或主官为流官，而佐官为
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