押送着，打的鼻青脸肿的童贯老儿的私兵道：“再饿死一个人，我就杀一个都头，饿死两个我就杀指挥使，饿死十个以上，我把你们全宰了。”
杨霖声音响亮，在场几千人听得清清楚楚，听着他的话语，人群的欢呼声越来越高，后来每说一句都迎来一阵欢呼。
听到最后，不光那些农夫，连跟随他一起来的西军延安府将领，也都眼眶氤氲。
等呼声渐歇，杨霖抱拳道：“本官虽然还有一肚子话要说，可若再废话只怕耽误大伙吃饭，落了埋怨。”
众人都大笑起来。
“我就剩最后一句，说完就走，大伙儿安心吃饭。”
场中安静下来，等着他最后一句话。
杨霖走到人群前，突然撩袍一跪，随行的官员武将赶紧上前，想要将他扶起来。
杨霖摆了摆手，示意他们走开，跪地抱拳扬声道：“杨霖来迟一步，横山饿死了十万人，是谁的错？有人说是贪官的错，有人说是酷吏的错，有人说是夏贼的错。
今日本官在此认罪，此乃官家之错！此乃满殿大臣之错！此乃我这个少宰的错！
从即日起，秦陇五府四十州，设立‘居养院’，凡是军中有战死直系亲属的，皆可每月领取粮食。”
欢声雷动，经久不息，一群百姓哭喊着上前扶起了杨霖，将他围在中间。
只有吕望等人面色古怪...这个政策乃是蔡相提议的，马上就要施行了，少宰他私下说过等到开春便会广为实行。
......
这下秦陇百姓，都知道是杨少宰的仁政了。