模式，和现代世俗社会相比，就像是一部时不时嘎嘎作响，稍微动静大一点就快要散架的古董级战争机器，这种情况下，很难对火影以及一小撮顶级忍者形成自下而上的制度性约束。
如果一定要自上而下进行管制，那么古杉卜水本人势必要分出许多精力来关注忍者之间的矛盾，相比起从更高的角度思考并处理问题，效率太低了。
将忍者的力量用一个标准来衡量并量化表述，融入世俗运转体系，总体上把控方向，才是效率最高的方法。
那么问题来了，中下级忍者，可以用多种多样的任务体系佣金制度来决定其价值，大部分上忍，也基本在这一模式下找到了定位，如纲手，自来也，未来的漩涡鸣人，旗木卡卡西等火影或者同等地位的人，该如何给他们定价呢！
火影，并不仅仅只是比资深上忍或者顾问长老搞一个级别，而是高一个大的量级，往下的上忍中忍下忍，组成了一个相对稳固的金字塔形式，最顶层的火影，不是金字塔的尖顶，而应该是天上的白云或者日月星辰，两者并不是实力强弱上的对比，而是地位和组织形式上，有着根本的不同。
王，是所有人的王，而不是比宰相大臣高一个等级的上司。
大名和古杉家族尊重火影以及同等级的木叶村高层，不仅仅是忌惮其实力和破坏力，更是对其忍者集群首脑的尊重。
这是一个类似于“王”的势力首领，哪怕他已经臣服了，也不是一般忍者可以相提并论的。
“在世俗认知中，不能存在能够完全不讲道理，随心所欲的存在，哪怕是大名，拥有大义和血统上的终极宣称的国君，都不行。其原因就在于，普通人之间的战斗力，是无法拉开太大的。可掌握了超凡力量的忍者不一样，尤其是力量巅峰的五影，凡人的战斗力，人数的多寡，在他们面前没有任何意义……”
从混乱的战国时代，到一村一国的秩序建立，中间过程并不是那么顺畅，哪怕有千手柱间和宇智波斑这两个绝顶强者联手压制，都会掀起不少波澜。
对这个世界，这个时代来说，千手柱间和宇智波斑最大的贡献，就是将忍者的力量，限制在忍村内部，矛盾也在忍村与忍村之间宣泄，还有任务委托模式这个利益转移的渠道泄压，使得世俗和忍者群体之间，大抵保持着若即若离的和平状态。
除了少部分不成气候的流浪忍族以及叛忍组织，基本不存在能够掀起大风浪的超凡战力团伙。
“晓”组织和“八杰集”的存在，也没有脱离一
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