英国的执行力量。
作为仅次于英国的世界第二殖民大国，法国海军需要负责的区域仅次于英国，像大西洋，加勒比海地区，南美洲海域，西非海域，地中海，红海，远东海域，马达加斯加东侧海域，南洋海域，甚至印度都有法国的殖民地存在。
所以根据法国的实际需求来看，法国理论上应该配备有世界第二强大的海军，但是这种代价以法国经济情况是无法承担的。
就比如德国，德国这些年虽然也取得了一些海外殖民地，但大多数都可以忽略不计，即便面积上比较可观，但大多数位于无人问津的犄角旮旯，就比如德国在太平洋的一些殖民地，不客气的说就是澳大利亚这个囚犯流放地都能轻松拿捏。
至于德国的公海舰队，其能力范围始终被英国压缩在波罗的海之中，可如果仅仅是想在波罗的海发挥作用，那德国也自然不需要公海舰队这种杀鸡焉用牛刀的存在。
但是德国靠着强大的工业实力，就是建设了比法国还要强大的海军力量，并且对英国造成巨大威胁，所以海军力量并不单纯考虑本国海军的需求。
就拿如今东非经济来说，东非经济体量位居世界第四，排在美国，德国和英国之后，讨论工业实力，东非更是仅次于美国和德国，位居世界第三，综合东非对海军的需求，经济状况，工业能力，东非海军规模应该排在第二到第四的位置。
思维特说道：“所以从经济和需求方面，我国海军理论上至少不应该弱于法国，应该以法国海军作为参照物，从而制定适合我国海军发展的基本战略。”
为什么挑选法国作为参照物，实际也是因为法国海军可以看做当下世界强国海军的底线。