云琅并没有剥夺掉羌人头人的各种权利，相反，还加强了一些。
当这些头人们全部变成汉家官员之后，对于民族的大融合还是非常有好处的。
只要是官员，就会有调动，升迁，等等好处，当然，下狱，砍头这些坏事云琅一般是不会告诉这些头人的。
这些头人们见识了汉家官员的威风，以至于让他们忘记了霍光不久前才当着很多人的面，一剑砍掉了某一个官员的脑袋。
云琅准备在两年之内把这些头人们管辖的地方更换一下，只要完成了更换，也基本上就消灭了所有羌人的头人。
东方朔，司马迁对云琅这一手政治手段非常的钦佩，觉得兵不血刃就能安定地方蛮族，这是一种极为高超的政治手段。
一时间，让这两位真正的高人，对云琅的手段佩服的五体投地，司马迁甚至用最中正平和的笔法，记录了云琅的这一政治策略，并且按照云琅的解释，将之命名为——改土归流！
这样的法子可以用很多年，只要是有蛮族的地方，其实都可以使用一下。
甚至在一些大汉国的力量还没有办法触及的地方，比如吴越之地的外边，乃至岭南之地的南边也能按照这一套成功的流程先做，等到帝国的触角真正波及到这里了，就能更换官员，收割果实了。
这样做有一个最重要的原因——那就是汉人的生活水平要远远高于那些蛮族。
过上好日子是每一个人终身追求的事情。
除过身毒国人在追求死后的来世之外，其余的蛮族都很希望在有生之年就能过上吃得饱，穿的暖的生活。
为此，他们可以舍弃自己那些不好的生活习俗。
以羊为图腾，这是不好的，以后要改为龙，被发衣皮？这也是不好的，以后要该穿麻衣，葛衣。住帐篷？这更加的要不得，凉州准备推行房屋建设。
有病了之后请巫婆跳舞？这个可以继续，如果巫婆跳舞之后不见效，应该吃药。
妇人生孩子的时候不能粗暴的用木棍往外擀，需要等孩子自己从妇人肚皮里爬出来……
大部分的策略，对于羌人来说都是好的，他们没有生成文字，所以指望一群文盲多么的坚持自己的本族文化，这非常的不现实。
更不要说，从羌人变成汉人之后，他们的赋税就会降低三成！
第一名畴这些真正的汉人必须要成为羌人们羡慕的人群，他们也是云琅统治凉州的基本人群。
所以说，皇
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