能进入法租界宪兵分队宪佐班，是政保局所有部门都乐意干的事。包括张百朋和郑思远，都愿意在法租界设立办事处。可是，法租界只承认宪兵分队合法地位，只有宪兵分队的人，才有执法权。
就算情报处在法租界设立办事处，也只是一个秘密机构，不被巡捕厅承认的。如果办事处随便抓人，一旦被举报，反而会被抓进巡捕厅。古星的抗日分子，大多隐藏在法租界。他们与巡捕厅勾结，政保局想要抓捕他们，非常麻烦。
当然，宪兵分队成立后，可以掩护政保局的这些情报单位。但是，如果碰到巡捕厅的人，政保局又犯了法的话，将和军统、地下党，享受同等待遇。宪兵分队的主要职责，是打击抗日分子。而巡捕厅的职责，是维护治安。巡捕厅可以打击抗日分子，但宪兵分队，却不能管治安上的事。
这就好比警察局与政保局的关系一样，警察局的主要工作，也是维护治安。政保局的任务，是打击抗日分子。如果警察局发现抗日分子的线索，一般来说，也要移交给政保局处理。政保局也随时有权，过问警察局的案子。
在法租界也是如此，巡捕厅的职责，是维护治安，抗日的案子，全移交给宪兵分队。当然，巡捕厅在法租界的地位，比宪兵分队要高。至少，也是平等的。宪兵分队对巡捕厅，没有管辖权，而且，也只专职负责抗日的案子。
可就算如此，能在法租界取得合法的执法权，也是政保局的这些部门，梦寐以求的事。否则，他们也像搞地下工作一样，想要抓人，只能秘捕，不能被巡捕厅发现。当然，一般情况下，巡捕厅对政保局的行动，都是睁一只眼闭一只眼。可如果碰到不开眼的，或者同情抗日的，就会阻拦政保局的行动。
张百朋和郑思远，都是日本人。他们觉得，如果自己的部门，在法租界取得合法地位，将大大有利于，打击抗日分子。然而，新上任的宪兵分队长小野，却将政保局的二处，列入了计划之中。
张百朋和郑思远，都大为不满。以后，情报处和行动队，如果在法租界有行动的话，岂不要借二处之手？张百朋找到郑思远，两人一商量，决定找李邦藩。他们都是帝国特工，在这件事上，应该能达成共识。
“局座，二处在政保局，属于可有可无的部门，让二处去宪兵分队，岂非儿戏？”张百朋和郑思远，一起到李邦藩的办公室。一见到李邦藩，张百朋就大发牢骚。
“正因为情报处和行动队的工作重要，才安排二处去嘛。再说了，宪兵分队之所以能顺利进
…。。