西欧、SEA的崛起，尼克松上台后，推行“尼克松主义”——美国开始考虑在全球范围内实行战略收缩，这令美韩关系再次蒙上阴影。
两年前，美国大型侦察机EC-121被北傀击落，而美国最终选择冷静克制地解决了此次危机，而这使得韩国对自身国家安全的担忧愈发严重，美国连自己的飞机被击落，都选择打碎牙往肚里咽，那么美国还会为了保护韩国与北傀作战吗？
所以，这已经不再是同盟信任危机了，而是对美国国力的质疑——美国现在的实力已经不如从前，根本不想也没能力在亚洲再打一场仗了。
而与此同时，美国在西贡推行的战争越南化，也让韩国感受到了威胁，尤其是在两年前，美国表示要撤离驻韩美军之后，虽然韩国拿驻越韩军表忠心，以期望美军不要撤离。
但韩国必须要另外再做出选择。这也是朴正雄在去年的东宁会议上，希望SEA扩建医院的原因，就是想引入SEA以保护自身的安全。
听到总统的询问，外交部长崔圭夏则用极其无奈的语气说道：
“总统先生，原本我们只是预测驻韩美军会撤离，可是没想到，美国早在两年前，就已经开始了撤军计划，哪怕是在我们明确表示愿意在越南发挥更多作用的情况下，仍然没有打动尼克松。虽然美国表示会增加对我们的军事援助，但这是换取美军部分撤离的代价。”
神情沮丧的崔圭夏又说道：
“华盛顿方面表示，因为越南局势不乐观，所以驻外美军的撤离是势在必然的，罗杰斯国务卿表示，考虑今年我国要举行总统大选。为了避免驻韩美军撤离时机对韩国内政造成影响，所以他们会在大选前撤离，以便让韩国民众慢慢接受这件事……”
崔圭夏的话让房间里原本轻松的气氛变得压抑起来，朴正雄脸上的笑容也消失了，他点着一根香烟，默默的抽着烟，眉头紧锁，一言不发。
“但是在援助上，除了加大经济援助外，他们会加大军事援助，他们计划在未来五年内每年向我们提供2亿美元的现代化计划援助资金用于弹供应美国的过剩武器。”
韩国需要的并不是武器，而是美军，只有美军才能威胁北傀的入侵，对于这一点，这个房间里的人都非常清楚。
默默的抽着烟，朴正雄说道：
“局势不容乐观，看来我们只能从越南撤军了！”
其它人只是点了点头，并没有说话，即便是把驻越韩军撤回来，又能阻挡北傀吗？
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