同时他带到莱芜的还有近一万五千人的李全的降兵，这些降兵基本上也都是京东人士，本来就对忠义军这次内战很不感冒，不少人觉得是李全的不对，所以绝大多数人在经过飞虎军将士的游说之后，都选择了投入飞虎军吃粮当兵，使飞虎军兵力一下扩编到了两万多人，剃掉其中老弱伤病，改编为莱芜镇守军，飞虎军总兵力还是达到了近两万余人，成为了一支京东不容小觑的精锐之师。
因为在战场上缴获了李全大批军粮，加上从日照镇卸下的粮食，飞虎军的粮秣基本上处于比较充裕的境地，所以很快京东一带的人都知道了飞虎军的伙食最好，每天赶到莱芜县投军的难民都络绎不绝。
这让付大全又平白得了一大批青壮，大大充实了他的力量，而为了他辖地的发展和稳固，刘成义建议付大全不要全力扩军，要充分利用这些投奔他们的难民，分发给他们土地让这些人在他们辖地进行屯田，恢复他们辖地的农耕经济，为以后的粮食自给自足打下良好的基础。
付大全当即采纳了刘成义的这个建议，将大批投奔他的难民编为屯田军，制定土地令其进行耕作，并且制定了农闲时屯田军要参加军事训练的制度，摒弃了南宋的募兵制，在他的辖地之内，推行屯田制，较好的解决了眼下他们军事和农耕的矛盾，既保证了军队的兵员，又促进了当地遭受严重打击的农耕经济，为他们以后的发展奠定了比较好的基础。
除此之外，他还将海州的将作军调至了莱芜，在这里进行生产活动，因为莱芜富有铁矿资源，飞虎军到了莱芜之后，便迅速的将当地铁矿收归飞虎军所有，初步垄断了莱芜的冶铁业，为以后的发展也奠定了基础。
在完成了对降兵的整编之后，付大全在莱芜进行了为期半个月的整训，这些降兵以前也都经过李全军一定的训练，所以不能算是菜鸟，一般的阵仗也都经历过，所以对他们付大全还是采用老办法，就是整日灌输他们服从的意识，因为在卧虎庄的时候，高怀远曾经告诉过他们这些人，为兵者，无需他们有太多思想，只要学会无条件的服从，就算是好兵，一支军队的素质高下，不是看这支军队的兵卒个人本事多大，而是看他们对命令的服从意识的高地决定的，当兵的只要服从军令，那么作为将领，便能充分发挥他们的战斗力，反之即便兵员素质再好，也是白搭。
所以付大全严格遵守这个练兵的方法，治军非常严格，同时又保证赏罚分明，很快原来的一帮乌合之众，在接受了半个月时间严酷的训练之后，精神面貌立即焕然一新，列阵之后，
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