像杨七提出的给所有的军卒定下服役的年限，这是一个从没出现过的制度。
一个新的制度出现，大家最先考虑的是他的危害性。
这种打破常规的制度的危害性有多大，他们谁也说不准，所以谁也不敢一锤定音的说变。
毕竟现在两府的实力还很弱小，一旦改变了服役的制度，很容易产生一些难以预料的变化。
以两府目前的状态，还经不起折腾。
杨洪心里不赞同变化。
杨七在决定了改变兵马服役年限的时候，就已经派人通知了他所要见的人。
一应的制度的规条，他也以书信的行事让他们过目了。
面对杨洪的发问，杨七似乎早有预料。
杨七点了点头，道：“不错，不仅要定下服役的年限，而且最好能一直执行下去。”
杨洪皱眉道：“你有没有想过这么做的后果？一旦服役的年限定下，每一年你将会面临一个新老交替的问题。
那个时候我们的实力就会变的很薄弱，很容易让人有机可乘。
而且，愿意当军卒的人被你剔除出了军队，不愿意当军卒的人你要强行征调人家入军中服役，这么做，很容易生出变数。
搞不好就是一场兵变。
以咱们两府现在的力量，根本经不起这种折腾。”
杨七摇头，坚定的道：“此事势在必行。洪叔你只看到了有害的一面，却没有看到有利的一面。”
杨七顿了顿，道：“我和你的看法刚刚相反。我认为，服兵役的年限，恰恰是我们麾下兵马的战斗力能不能达到顶峰的关键。
一旦兵役制度一出，当兵就不在是一件可怕的事情。
反而会被看成是一种磨练。
只有经过了重重磨练的人，才会成为真正的悍卒。
其次，经过了我们训练的军卒，退伍以后，依旧可以保留军籍。
一旦我们兵员匮乏，我们就可以随时征兆他们入伍。
你可以把这看成是藏兵于民。
目前我们治下的地盘有限，能供养的军队数目有限。
我这么做，就是在最大限度上，增强我们的力量。”
杨七振奋的道：“你可以想想，我们目前麾下的兵马只有十三万多。五六年以后，我们麾下的兵马依然只有十三万多。
可是按照我说的这种服兵役年限制度，五六年以后，一旦遇到了战事。
我们就
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