没有穿繁复的冕服，仍是那身明黄团龙常服，只是淡淡扫了一眼殿内，那股不怒自威的气势，便足以让所有人屏息凝神。
“宣诏。”
扫视了一下群臣之后，他简短道。
一边的司礼监太监立刻展开明黄卷轴，声音在大殿中回荡：
“奉天承运皇帝，诏曰：朕承天命，肇基大燕，念九州板荡六载，黎庶流离，疮痍满目，宵旰忧劳，不敢或忘。今当与民更始，共休养生息，特颁此诏，布告天下——”
殿内一片寂静，只有太监的声音在回荡。
“一则免赋税，并、青、梁三州，罹战祸最烈，悉免两年钱粮，其余各州，减免半年。地方官吏敢有阳奉阴违、私征加派者，以贪墨论，斩！二则释囚归农。各州府县在押人犯，除十恶不赦外，一律酌情释放，准其归家务农，地方计口授田。有司不得刁难，邻里不得歧视。三则招抚流亡。流民归乡者，官府给种子、耕牛贷款，分三年偿还，逃户绝户之田，许邻人佃种，三年内免租，四则许百姓渔猎采伐，以补生计。各关卡厘税，暂减三成，以活商贾。五曰整肃吏治。裁撤冗余官吏，严查地方胥吏盘剥乡里。有犯者，许百姓越诉，一经查实，官吏杖一百，流三千里！六则严管天下武事。天下武夫不得犯禁，着武衙彻管江湖武林，严禁私斗结仇。天下门派、世家，需将武籍拓本上交朝廷，登记在册，以靖四方！”
……
诏书很长，足足念了小半个时辰，待诏书念完，奉天殿内外鸦雀无声。
良久，丞相李如意率先出列，深深一揖：
“陛下仁德，泽被苍生！臣代天下百姓，叩谢天恩！”
“臣等代天下百姓，叩谢天恩！”
百官齐刷刷跪倒，山呼之声，比第一次朝会时的忐忑附和，多了几分真切的激动。
左统江抬手：
“平身。诏书既下，重在落实。户部、吏部，即日拟定细则，火速颁行各州府县。朕与太子，会随时派人巡查。若有官吏敢以新政为名，行盘剥之实，朕绝不轻饶！”
“臣等遵旨！”
左宁立于武将班首，始终未曾开口，但他的目光，一直落在那些跪伏的官员身上，将每一张脸上的神情都收入眼底。
朝会散后，左宁没有立刻回东宫，而是去了谨身殿。
左统江已经换下朝服，只着一身玄色常服，正站在巨大的舆图前，那张图上，九州山川、州府关隘，一笔一画清晰标注。他的目光落在南方的敌
…。。