他有自己的办法去解决签订《索科维亚协议》的后遗症，避免复仇者联盟被用作代理人战争，他只需要说服复仇者联盟挺过一段艰难时期——他打算成为国防部长来指挥复仇者联盟，这就是他频繁出入华盛顿的原因。这与他现在所做的事没有任何区别，只是换了一种行使权力的方式罢了。如果没有拉托维尼亚的事，他还有把握说服史蒂夫·罗杰斯能够接受现状，因为他能保证把复仇者联盟的行动范围限定为打击恐怖主义。
但是现在不一样，《索科维亚协议》最糟糕的部分即将得到应用，所有的遮羞布都被扯了下来，他必须说服复仇者联盟去接受这个血淋淋的现实。这很难，非常非常难，托尼·斯塔克认为史蒂夫·罗杰斯的敏感神经承受不了这个事实——他暗自咒骂了一句，把手机塞进裤子口袋里然后看了看手表。最后他又拉了拉衣领，活动脸部肌肉，努力挤出一个假笑。“okay，别让他们看出你的想法。”他一边低声说道一边穿过特勤局专员走向会客厅，“你才是胜券在握的那个人，天才，别让他们主导了谈话。”
撒迪厄斯·e·罗斯没有留给托尼·斯塔克时间。
“你来晚了。”罗斯将军摸了摸自己精心修剪的灰白色胡茬，不知为何，托尼·斯塔克感觉这个老家伙其实挺高兴的。罗斯将军调来一张看起来像是手持摄影机拍摄到的画面，“根据最新情报，拉托维尼亚已经向锡尔卡里亚和特兰西瓦尼亚发起了进攻。”
“国会将会紧急通过一则干涉法案，联合国安理会也会召开一场紧急会议，探讨干涉巴尔干半岛局势的必要性。”国防部长阿什顿·卡特点点头，“跟我们一起来吧，斯塔克。”
坐镇在拉托维尼亚东北部与匈牙利接壤的防线的萨洛蒙，并没有因为临近开战而获得喘息时间。当他的基因改造战士进入重型装甲运兵车以及突击运输艇之后，他还在那架专属的突击运输艇上进行着工作，处理着来自世界各地源源不断的情报以及内政部门的各类需求——拉托维尼亚内战将整个王城都打烂了，内政部门需要人手与材料去重建，需要粮食和燃料来让拉托维尼亚平民度过群山中的寒冷夜晚。即便在不朽之城建立之初他就开始有计划地收购粮食与燃料等必需品，但现在这些资源储备正在以肉眼可见的速度下降。
由于战争的影响以及一些风声，哪怕是不朽之城在国际市场上的代理人也越来越难买到大宗商品了。如果在取得一定的军事成果之前这些资源被消耗一空，那么拉托维尼亚将会不战而败。
“吾主。”康斯坦
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