现在在江户主持徳川幕府大局是保科正之，而这段时间以來，也是让保科正之心力憔悴，差一点都崩溃了。
首先是收到了幕府军在关原大败，二十五万大军几乎全军覆沒、酒井忠胜、徳川直义等人在战场剖腹自杀的消息，江户城里也举城震惊，谁都沒有想到，这一次关原合战，幕府军竟会败得这么惨。
而紧接着就是伊达纲宗、上杉刚宪纠集了三十四名大名，宣布倒幕，并聚集了八万大军，南下进犯江户，这时江户城里只有五万人马，而且中华军的舰队还在江户湾游弋，不时还向江户城开几炮示威，因此也弄得江户城里人心惶惶。幸好是不知为什么，伊达纲宗、上杉刚宪的大军到达了宇都宫之后就停了下來，沒有再前进了，也让保科正之能够稍稍松了一口气。
但北面的危机还并沒有完全解除，而这时德川赖宣、德川纲重、松平纲隆、稻叶正则、阿部定高等大名败逃回江户，甲府以西的地方已全部归倒幕军所有了。而且现在倒幕军的大军正在向江户进发。结果保科正之又紧张了起來，赶忙又招集众大臣们商议对策。
不过到了这一步，还能有什么办法，虽然德川赖宣、德川纲重等人逃回江户，也带回來一部份人马，但合军总计也只有九万多人，这么一点人，而且士气十分低落，怎么可能抵挡得住中华军呢？虽说现在是有城可守，但熊本城、大阪城都被中华军给攻破了，江户城也不比它们强啊，能够守得住吗？因此众大臣们也只一筹莫展，大眼瞪小眼，谁都说不出话來。虽然还有几个愣头青大声叫嚷着全城玉碎，和中华军决一死战，但只会遭來一阵白眼。
保科正之心里也暗暗后悔，因为当初他和酒井忠胜一样,都是主张对中国持强硬态度的人，谋杀松平信纲、阿部忠秋，他也有一份力，而现在才发现，自已当初的主张完全是大错特错了，但现在该怎么样才好呢？同时保科正之也不禁羨幕起酒井忠胜來，这家伙在关原剖腹自杀了，现在到是轻松了，一了百了，什么事都不用管了，却所有的黑锅却全都甩给自己來背，实在是太坑爹了。因此保科正之甚致都有了干脆也剖腹自杀算了。
而就在这时，松平纲隆向保科正之提议，不如和中华军谈判、讲和算了。这个提议让不少人炸了锅，甴其是一批中下层的武士，纷纷指责松平纲隆胆小如鼠，卖国求荣，又再度要求与中华军决一死战；而稻叶正则、德川赖宣、德川纲重、阿部定高等参加过关原合战的大名，则也都全力支持松平纲隆的建议，因为他们都是在战场上领教过中华军的可怕之
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