纥游牧为辅，将吐蕃平民牧民压制管理起来，通过长时间的教化和同化，来改变这个好战的吐蕃民族。
张瑄早在中京之时，就定好了平蕃之策。
一念及此，张瑄面色一肃，沉声道，“子仪，大军在河州休整两rì。第三rì一早，进军两宁咐！朕命你率主力与杨涟还有回纥兵马三路围攻，收复两宁州！”
“记住朕的话，此战，不受降，反吐蕃军卒一概杀无赦！”
“南八！”张瑄又喝道。
南霁云肃然出列抱拳道，“陛下，末将在！”
“南八，朕命你率骑兵一万，奔袭吐蕃粮仓都兰，务必在大军进攻之前，将吐蕃人囤积的粮草拿下或者焚毁！”
“末将遵旨！”南八躬身领命。
一场大战迫在眉睫。
河州一线，来自于陇朔各州和内陆中原的粮草辎重队伍络绎不绝地开过来，气氛显得非常紧张凝重。
第三rì一早，郭子仪率大军九万向两宁州火速进军。皇帝张瑄也在军中，郭子仪等人再三劝谏张瑄留在河州，但皇帝不肯，执意要从军前线。
而与此同时，回纥五万骑兵从部州出发，翻越赤岭，沿青海湖南岸进攻两宁州。而杨涟则率大军四万沿青海湖北岸，向两宁州掩杀过来
在此之前，南霁云率装备有精锐火器的神策军一万骑兵飞驰都兰，偷袭吐蕃人粮仓。