就算我不在，他们最多懈怠些，定然不会阳奉阴违，然这基层可就不同了。”
严氏趴在吕布身上，静静地听着他的心跳，闻言疑惑道：“有何不同？”
“以往政令通常到了乡里之间，便不由朝廷控制而是由三老来管，本也无事。”吕布思索道。
“那……”严氏看着吕布，有些疑惑，既然如此，吕布干嘛老混在民间？
“这些三老、里正莫看连正式官员都不算，但却是地方豪强，这中原之地与北方可不同。”吕布笑道。
“有何不同？”严氏不解。
“在并州时，因为常年有胡人可能入侵，所以无论何处，大家都能互助，没那么多弯弯绕绕的心思，但在中原，没有外敌之下，这些乡里之间的田地，多会被三老、里正逐步蚕食，一般民间多是以里为主，一里一家，里中的百姓不是族人便是佃户，所以就算朝廷赈灾粮食下发，若无人看着，恐怕大半夜到不了百姓手中。”吕布冷笑道。
“就不顾百姓死活？”严氏愕然的看向吕布。
虽说是老夫老妻了，但妻子这个角度这个神态，让吕布那一瞬间又有些心动了，心动自会有行动，很快被妻子察觉到，连忙摁住他，有些哀求的看着他，着实不堪鞭笞了。
“权利若无约束，人有时候会变的不是人，对他们来说，只要看不见，便是没做！”吕布冷哼一声。
贫困有外敌的时候，人会自发抱团，但当外敌一去，富裕之后，人的私心、贪念就会接踵而至，手握权利而又缺少制约的人，自然就形成了地方豪强，哪怕吕布杀了一批，但很快又会形成新的，这就是吕布一直待在外面不回来的原因。
得益于上一批豪强被清缴大半的缘故，如今这乡里之间出现了权力真空，而且新地税的方式也在一定程度上压制了新豪强的诞生，但这赈灾的时候，朝廷的赈灾粮是层层下发的，最后一步是先落在这些三老、里正的手中。
过去那批豪强，多少会注意些吃相，爱惜下自己的名声，但这些新任的三老可就未必那么讲规矩了，吕布自然需看的紧些，各地走走，百姓若遭迫害，直接跟他说，核实之后就是直接满门抄斩。
可能很了些，但这个时候丝毫的心软都能成为决堤蚁穴，丝毫马虎不得。
“所以啊，只能委屈夫人苦守空房一段时间，待此番赈灾结束后，明年定会有个好年景。”吕布说着，手又不老实起来。
严氏被滋润了一夜，如今虽然身子疲惫，精神却是颇好，闻言
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