曾有人说过：当人们的生命受到严重威胁的时候，很多所谓的坚持，都会被彻底丢弃！
这个时候的人们，只求自己能够活下去。
所以，此时谁拥有了拯救人们的力量，他也就天然的掌握了权力。
比如在这场大灾难下，李镇处心积虑，所制造和窃取的，就是灾民活下去的希望。
所以，他才能在极短的时间内，聚集起十万大军，才能雄心勃勃，剑指长安。
而说白了，萧寒其实比李镇更清楚这种力量！
但是他不敢，也不能去动用这种犯忌讳的力量！
所以，他只能用另一种法子：让宁城的人对这座城有归属感，有守护之心！然后以守护，对抗李镇的侵占！
既然想要守护宁城，那就先要拥有人心。
原先宁城的百姓不必说，这里是他们的家园，也是他们自小长大的地方！
面对侵略，他们必定与侵犯者拼死反抗！
而那些后进城的流民，却是不同。
他们直到这时候，也还只是将宁城作为一座栖身之地，作为临时吃饭的居所，并不会存在与宁城共存亡的伟大情操。
所以为了能让他们也对这里产生归属感，萧寒就想出了给他们分地盖房子的法子。
人，只有在失去后，才会知道拥有的可贵！
这些流民自家园走出，如同迷失的孩子般，过着饥一顿，饿一顿的日子，精神上早已经疲倦不堪。
现在突然听说县令大人要给他们发地盖房子， 一颗将死之心，瞬间便又活络了过来。
作为农耕民族，唐人眼中最重的，就是一个家！
没有家，那就是孤魂野鬼！而有了家，那就是有了归宿！
所以，就在县丞还在西城门指着那些旧城百姓破口大骂之际，新城里面，早已经是哽咽声无数了。
这几天身形已见消瘦的胖县令亲自带人，丈量土地，用白石灰划好，交给已经哭的站不起来的土地主人，再陪他掉几滴眼泪，这才去到下一家，继续如此划线分房。
这样的动作，足足持续了一天的时间，才将所有的流民都安顿下来。
也幸亏新城当初规划的时候就设计的很大，否则，还真不容易安顿下这么多的人！
在官府这里，得到了自己的土地。
原本东一堆，西一拉聚集在一起的流民，立刻就自然而然的分散开来，各自坐在属于自己的土地上。
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