”
黄琬叹道：“唉，如今吕布治下人口不过百万，带甲却达十万，可谓穷兵黩武至极也！如今洛阳等地耕作的尽剩些老弱妇孺，已经严重影响到收成，加上庞大军队的开销令各地苛捐杂税多如牛毛，许多百姓辛苦一年，每天却仅能以稀粥渡日。如果这次他再度征兵三万，甚至更多的话，势必越发加重百姓负担，恐怕到时百姓就要连稀粥都喝不上了！”
刘璋也是叹息了好几声，询问起荀彧：“文若，你认为孤是否应该接受五原、西河二郡，并且支援吕布一些军械？”
荀彧拜道：“禀王爷，臣以为可以答应吕布的要求，虽说如此一来可能会被吕布利用，但是对我蜀犬吠国而言却有利无害。如果我们拒绝吕布，袁绍必定顺利攻下太原、进而攻占洛阳，到时据四州之地的袁绍兵多粮足，且可挟天子以令诸侯，必然成为我军大敌；反观吕布，困守洛阳一四战之地，毫无战略纵深可言，根本无法对我国形成威胁。就算他拉起二十万大军又怎么样？只是军饷和粮食就足以让他不战而败了！”
徐晃也道：“西河一旦入手，等于为长安赢得了百里战略纵深，长安必将更加稳固。待得王爷欲讨伐吕布时，便可三路大军齐出，一路攻取函谷关，一路攻打伊阙关，另一路直接攻击太原，定让吕布顾此失彼、难以抵抗！”
刘璋略微思索片刻，同意了荀彧、徐晃的意见，当即命令徐晃准备好足够武装两万人的缴获的西凉军兵器，等到黄琬离开时一并送往洛阳。
虽然刘璋答应了吕布的条件，但是黄琬却没有向刘璋道谢，很简单，他一直没把自己视作吕布的臣子，自从上次出使成都后，他便把自己定义为刘璋的臣子，是刘璋安排在洛阳的一支伏军。他自然不会为一个外人向自己的主人道谢！
随后，黄琬又说了些吕布的事情，只是他也并没有完全得到吕布的信任，所以掌握的情况并不是很详细、准确。说完吕布的情况，黄琬又提议刘璋立即挥兵洛阳，有他作内应，必定能够一举攻克洛阳，但是刘璋却以国内不稳挽拒。
黄琬没有在长安久留，第三天，徐晃便把刘璋答应送给吕布的军械准备好，黄琬遂即起程。行前，刘璋又将大量金银交给黄琬，一来是帮助他改善生活，二来也是希望他用这些金银收买一些人，等到刘璋攻打洛阳的时候可以从旁协助。
送走黄琬，刘璋遂即命令已经稳住房朔方、上郡局势的单福出兵接收五原、西河二郡。考虑到第五野战军团须要防守的地域成倍增加，刘璋遂将第四野战军团之文
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