喉——潼关，又牢牢的掌握在刘璋手中，守住了潼关就牢牢掌握了主动，攻守自如，而吕布只能穷于应付。为了拖住刘璋，在蜀王国建立不久后，吕布连连向刘璋示好，先是借献帝之手将长安皇宫赏赐刘璋，以为蜀国宫殿，接着又让献帝诏告天下，借口大汉诸侯并起、国将不国，在此危难之时献帝希望通过改革重振大汉，而蜀王国正是应献帝之旨进行改革，吕布这道圣旨无疑又帮了刘璋一个大忙，眼见连皇帝都同意了刘璋的改革，后期改革的阻力不觉减轻了许多；最后，吕布又指使献帝将并州朔方、上郡两郡赐给刘璋，吕布当然不是好心的送地盘的刘璋，其实是包藏锅心，原来两郡赐给刘璋的同时又给他来了一道圣旨，圣旨中自然将他大赞特赞，将他塑造成了大汉第一忠臣、第一完人，接着话风一转，眼下匈奴为患边关，你这个第一忠臣总不能坐视吧？逆方、上郡都给了你，那你就驻军二郡，抵御匈奴吧！吕布命人将此事到处宣扬，弄的天下皆知，一时间，天下诸侯几乎同赞刘璋乃大汉第一忠臣、智勇双全，有他镇守朔方，必然令匈奴对中原望而却步。刘璋自然明白这些人的打算，他们是害怕蜀国数十万精锐杀入中原，以诸侯此时的实力只怕很难抵挡，为此，他们当然要和吕布站在一条线上，将刘璋捧到天上去，让刘璋不得不硬着头皮和匈奴死磕，从而缓解他们的压力，让他们有时间扩大地盘，增强实力，而后再和刘璋决一雌雄。
唯有袁绍心中不满，此时的他已经完全击败了公孙瓒，其子袁谭也攻下了北海，那个孔圣人的后人只能单人独骑跑到了洛阳向献帝哭诉去，袁绍已经是除刘璋以外第一大诸侯，手握冀、幽、青三州以及半个并州，实力并不比刘璋弱多少，此时袁绍正在将两路主力召往壶关，准备与吕布进行最后决战，可以想见，一旦两路主力赶到壶关吕布定然难以抵挡，待击败吕布，他便可以全取并州，进而威胁长安，可是现在吕布把朔方、上郡交给刘璋却打破了他的美好幻想，一旦让刘璋大军在此二郡站稳了脚跟，那么双方攻守之态便发生了逆转，就算他击败了吕布，并州的粮税重地太原郡却也暴露在了刘璋的兵锋之下……
无论别人打的什么盘算，刘璋只知道他是没有办法违抗献帝这道圣旨了，否则他这个大汉第一忠臣恐怕立即就会被全天下人所唾弃！
刘璋随即组建第五野战军团，单福任第五野战军团军团及兼参谋长，副军团长马超、北宫衍，副参谋长娄圭（第一野战军团调任），由于第五野战军团作战主要对象为匈奴人，因而军团配备了大量骑兵。第五野战军团辖
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