出。朝廷的大帐摆在那儿，在增税和清理田籍之间，几经争执，同意了户部和兵部提出重新清理清地契田籍之事。本朝隐田的数目极大，户部估计纳税之田只占全国田土的十分之三，因此朝廷给出三个月时间，供各州县上报隐田，经州县学公议承认之后，一次性发给地契，登入田籍，每年课以赋税。从此以后，不在田籍之内登记的地契一律作废，无地契之田地视为无主荒地，将交给兵部和驻泊大军处置，由官军将原主人驱离。
若国用不敷，在公议增税不果的情形下，户部尚书可以卖出税票借税，无论是州县还是百姓，不但可以用税票来缴税，还能按年从户部收取孳息。朝廷买船出海、养马、常平仓等事，但从律法而行，无论盈亏与否，都与国库税赋无涉。
鉴于汉、唐、本朝三代，党争为祸朝廷尤烈。大礼法将朋党定为朝中诸恶之首。众学政单独公议推举了九名德高望重之人，专门处置朋党弹劾之事。士人结社议论朝政须在州县学登记，若不经登记而结社议论，则以谋反论处。朝廷命官论处人事，以同党为是，以他人为非，便属朋党。礼部、吏部选拔官吏，凡属于五服之内亲戚、以及同社、同乡之人，均有避嫌之制。
按人心自由，择法自律之说，吴子龙编纂《宋礼法》，礼部草拟了《君子法》，再加上原先的《宋刑统》等律令，大礼法之下，总共有三部礼法并行于世。国中男子，凡二十岁以上，可以择法自律，二十岁以下从其父所择之法。女子出嫁前从其父之法，出嫁后从其夫之法，若独室而居，可自择法守之。《宋礼法》与《君子法》意旨大异其趣，但细到毫微处，却又近似，又同被称为“清流法”。而原先朝廷律令敕则被统称为“俗易法”。礼法初行，朝廷规定了各州县百姓在一年内确定自律之法，从此之后，清流与俗易各守其法。两相侵犯者，从清流法。两相契约者，从俗易法。清流与君子相交，则从更严苛之礼法。
因为各方的利益交织，彼此抗颉，使大礼法既超出所有人预料之外，又在道理人情之中，仿佛冥冥之中自有天意，盟誓之时，许多人心中都有一丝天意莫测的感觉。赵杞、陈东、邓素等人，乃至文武百官，众多学政，无不神色郑重。唯独楚州学政陆云孙嘴角浮起一丝嘲讽的笑容。等待了一会儿，黄钟鸣响了九下，喻示盟誓的吉时已到。汴梁的水运仪象台已被辽人搬到了幽州，鄂州行宫所用的乃是日晷，倒也有几分古意。陈东轻轻咳嗽一声，向上方微微欠身，赵杞点了点头，连话也没说，陈东便展开早已握在手中的大礼法文稿，大声宣读起来。
…。。