等各京都关口，设置都尉驻防。
下诏各地严防，命各州郡准备作战、训练士兵、整点武器、召集义军。
同时应皇甫嵩的请求，汉灵帝解除了解除党禁，拿出皇宫钱财及西园良马赠给军士，提升士气。
而吕彊又对灵帝上言：“党锢久积，若与黄巾合谋，悔之无救。”
汉灵帝接纳提案，在壬子日大赦党人，发还各徙徒，要求各公卿捐出马、弩，推举众将领的子孙及民间有深明战略的人到公车署接受面试。
而另一方面又发精兵镇压各地乱事，卢植领副将宗员率北军五校士负责北方战线，与张角主力周旋。
皇甫嵩及朱儁各领一军，控制五校、三河骑士及刚募来的精兵勇士共四万多人，讨伐颍川一带的黄巾军。
朱儁又上表招募下邳的孙坚为佐军司马，孙坚同时带同乡里少年及募得各商旅和淮水、泗水精兵，共千多人出发与朱儁军连军。
然而卢直等人还未出征，在庚子日，张曼成攻杀南阳郡守褚贡，响应张角，并且集得义军三万！
同时刘备乘机使钱给张让，见到了汉灵帝。
“圣上，西域诸国叛乱已被备平定。备欲入老师军中为一马前卒，替陛下效力！”刘备一开口便说道！
其实在东汉时期，像刘备西域都护这样的大官是不能参与到中原战争的，这得需要撤去西域大都护的职位，然后才会被考虑。
但是刘备充分的发挥了钱财的魅力，再加上汉灵帝因为拿出西园的钱财募兵抗黄巾，张让在旁边的帮忙，汉灵帝却是同意了，并且允许刘备可领三千士卒！
问此言，刘备大喜，率领吕布并五百五百虎豹骑直奔幽州涿县而去，却是打着关羽和张飞的算盘！
此时的幽州太守为刘焉，这刘焉是江夏竟陵人士，汉鲁王刘恭的后人。当他得知张角的起义军将要抵达幽州的时候。便召来校尉邹靖商议。
最后邹靖便劝说刘焉说：“贼兵众，我兵寡，明公宜作速招军应敌。”刘焉然其说，随即出榜招募义兵。
而等到刘备堪堪抵达涿县的时候，刘焉的榜文已经发到了涿县！看到榜文，刘备便揭下榜文，然后便在集市振臂高呼。
“吾等生为大丈夫，此时不与国家出力，更当何时？若有愿意从军者当与我刘备一道，为国建功杀敌！”
听闻刘备此言，集市上从者云集，刘备便又命吕布登记一众士卒姓名，正当此时，人群中一声大喝。
“从军杀
…。。