仲夏的夜风裹挟着河水的湿气，卷过连绵的曹军营垒。
中军大帐内，油灯将曹操与荀彧的身影投在晃动的帐壁上，如同两只困于罗网的巨兽。
案几上，摊开的几卷简牍墨迹犹新，皆是关于河洛、河东之地近况的密报。
人类最大的恐惧，就是对于死亡的恐惧。而在这一种死亡恐惧之中，还有一部分是因为『未知』……
不知道什么时候死，也不清楚为什么死。
就像是现在，曹操和荀彧知道他们要面临生死抉择，一样会产生恐惧心理。
尤其是当曹操觉得斐潜像是一个『挂壁』一样，什么都能抢在前面的时候，除了恐惧，也有些愤怒。
凭什么？！
『主公……』荀彧缓缓的说道，『骠骑之制，乃循民意也……关中之民，与山东之民，多有不同……』
民心，在不同阶段，不同立场的人嘴里，代表都是不同的……
『民意……』曹操愣了一下，沉吟起来。
『关中之民，因骠骑之制，得以喘息。』荀彧的声音低沉而清晰，带着些喟叹，『其制之要，在于授田以安身，轻徭以养力，薄赋以蓄财。农人耕耘者，庄禾多纳存；工匠技艺者，官府购其物；乃至商贾，亦得商会之统御，有序买卖，不抑其利。是以民心稍定，各安其业，虽经战乱，元气渐复。此非骠骑有通天之能，实乃其政令所向，以民力为根本，令耕者有其盼，劳者得其偿，故民乐为用，趋之若鹜。』
曹操眉头紧锁。
道理简单么？
简单。
但是……
『反观山东……』荀彧的声音更沉了几分，带着深深的无奈与痛切，『豪强并起，膏田满野。小民所拥之田，十不足一，却赋税徭役依旧，不减反增！豪族借天下之乱，或隐匿人口，或转嫁负担，层层盘剥，敲骨吸髓。州县官吏催逼，如狼似虎，稍有迟缓，便枷锁加身，破家充役者不可胜数！青壮或死于沙场，或疲于转运，田野荒芜，十室九空。妇人孺子，亦不得安生，冻馁而死者枕藉于途……此情此景，主公……主公亦是多有喟叹……』
『……』曹操沉默。
没错吧，老曹同学的千里无鸡鸡。
失其民者，终将失天下。
大汉原本也是立足于『民』的，汉文帝制定的政策，就是为了天下百姓修生养息……
但是后来就偏向于『士』了……
而且越来越偏，到了现
…。。