“陛下在关内各省府县，投入人力太少，很多实权已经旁落，或者陷入空缺，大齐管不了的地方，自然有其他势力代替陛下去管。”
刘招孙若有所思的点点头。
这样浅显的道理，他当然知道，权力不允许真空，他原计划三五年时间内解决掉周边军事问题，以战争红利来反哺国内，没想到军队这个吞金兽，比他想象的还要恐怖，十几年过去，只占了半个朝鲜，小半个南明，投入和收益完全不成正比。
“各地学堂讲师，多为前明秀才、童生，这些人既无卓行实学，以服百姓之心，又沽名钓誉，养尊处优，苦于校阅书卷，只是坐等升官。本应由这些督学之臣教谕百姓，教授百姓朝廷法令，这些人却尸位素餐，不无学业，百姓不知朝廷法令，前明余孽乘机反扑······”
太上皇见康应乾扯远了，便提醒他道：
“继续说鸡泽县的黑市。”
“是，陛下。”
鸡泽县的黑市，几乎是完全公开的形式存在。
便是工坊商会等衙门的人，从衙门出来，也会遛弯去黑市上买东西。
太上皇问黑市是什么时候开始的。
康应乾想了一会儿：“五六年前吧，那年朝廷为东征朝鲜，筹集北直隶各省粮草，鸡泽县被征了三百个战兵，五万石粮食，从那时起，百姓衣食无着，便只好把希望放在黑市了。”
“当然，非有特殊门路不能进，里面多是商会的人，他们互相盯防，彼此戒备，一到晚上，一群人提着各种口袋聚在城南，老百姓便过去买东西。”
刘招孙饶有兴致道：“他们都卖什么？”
“大齐商会有的，他们都有。”
黑市售卖物资繁杂，应有尽有，交易方式千奇百怪。
“有银钱交易，有以物易物，有劳力换物，”康应乾侃侃而谈。
鸡泽县甚至形成劳务黑市，这些出卖劳力换取粮食布匹的流民，有一个专门的绰号叫“散扁担”。
之所以叫散扁担，是因为按照大齐法令，商会有运输合作社，劳力合作社，而那些没有合作社编制，只能在黑市打零工的流民，坊间便称之为“散工”。
“鸡泽县有句俗语，有事散扁担，无事扁担散，意为游手好闲。”
太上皇皱紧眉头：“这些流民，不归官府管辖，早晚都是祸害。”
“黑市，还有皮肉生意。”
刘招孙咬牙切齿：“大齐命令禁止娼妓！”
…。。