用人，以中过武举者优先。甚至应当硬性规定，想获得七品以上的武职，必须有武进士的资格才行。
对于那些因功劳和能力，被提拔起来的武官，也需要先到武学院学习，毕业后参加武举，考中方可授予七品以上。
这意味着，一旦他的议案通过，大宋的武学、武举、武将，将被紧密的联系在一起。皇家武学院的地位将大大提升，一个可怕的武将集团隐隐浮现。假以时日，与文官抗衡也不是没可能……
不过这样一来，似乎可以沉重打击那些将门贵胄，改变军队是簪缨世家之禁脔的现象。
想到今年查空额时，军队中的种种**不堪，皆透着末世的景象。若任由那些将门胡作非为下去，大宋朝拿什么去抵御异族的入侵？大家都要沦为亡国奴！
富相公等人当然知道，仅靠运动式的反腐，是于事无补的。风声过后，就会死灰复燃、甚至变本加厉。只有终结将门把持军队的局面，才能从根本上改变军队的风气。
支持武学改革，会对文官集团造成威胁，甚至给大宋带来危险。但不支持的话，军队烂透了，国家羸弱不堪，一有外战则原形毕露，亡国灭种并非危言耸听。
两难的选择，摆在了相公们面前……
“咱们还是听听，仲方怎么说吧。”一番权衡之下，富弼心中的天平开始悄悄倾斜。
“遵命。”陈恪站起身，先向众位相公行礼，然后朗声道：“以下官愚见，世上一切贪腐渎职，皆因控制不力！控制不力，包括权力难下行、监督不到位、以及反馈不及时三方面。正是这三方面的原因，导致了诸位相公好好的决议，到了下面就走样。因为下面人知道，相公们难以奈何他们，所以才肆无忌惮。结果他们捞尽了好处，却害得相公们背负了骂名！”
陈恪这番话，在一般人听来，似乎言之无物，然而诸位相公却眼前一亮，仿佛抓住了什么东西，可以解释长久困扰他们的难题。
“而武学院的建立，对朝廷控制军队，绝对大有好处！”陈恪沉声道：“毋庸讳言，之前朝廷任用军官，皆出自将帅贵胄之推荐。这样的人得到了任命，也不会感激朝廷，而只认其恩主，以为自己的升迁，皆系于恩主之身，自然会将恩主摆在朝廷之前。”
“朝廷的公器，都被将帅贵胄们用来培植私人、收买人心。长此以往，朝廷对军队的控制力，自然衰落至极，百弊由此生焉！”顿一下，陈恪接着道：“想改变这种情况，就必须扭转武将们的观念，让他们知道，自己的官职是
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