宁波组建东海舰队，在飞黄的配合下控制这片海域，寻机介入倭国内乱。”
南居益见皇帝将计划和盘托出，知道他已经胸有成竹，且不说战略意图有多么宏大，光是这份决心就足以让人钦佩，恭谨的说道：
“陛下圣明，宁波是我朝的对外港口，水深浪低适合大型战舰靠泊，东面有舟山群岛为屏障，南面是一望无际的大洋，在这里组建水师具有得天独厚的地理条件。”
朱由校暗叹南居益的战略眼光，绝非一个小小的福建巡抚能承载他的才华，高兴的说道：
“朕准备迁二十万户人口到上海经济特区，依托长江成为内地货物的出海口，一改先前割据闭塞、自给自足的小农经济，全面发展对外贸易。同时在舟山建造船厂，打造新式的战舰，用来替换老旧落后的船只。
待这个计划实现以后，朝廷将在广州府组建南海舰队，控制澎湖至旧港宣慰司的海域，驱赶外夷在南洋的势力，防止他们趁机略境犯边。”
此时朱由校站在海岸的高崖上，脚底下是一块块天然的礁石，惊涛拍岸后卷起千堆雪，然后又有无数的巨浪继续涌上来，似乎永远都不会停歇。
“这就是海洋的魅力吧！”朱由校暗想，抬头看那浩瀚无垠的海面，波涛起伏延绵不绝，让人心旷神怡，对未知领域充满无限的遐想。
众人皆顺着他的目光投向远处，观海听涛自然有一番豪情，久不开口的熊文灿被这场景打动，上前说道：
“圣上要聘用洋人，臣以为可以从不同的国家进行筛选。比如臣曾在南洋与荷兰商人打过交道，他们在修建堡垒、铸造火器方面都有独到之处。另外他们还善于使用风车，利用风的力量加工木材、碾压谷物和粗盐，还能榨油、压滚毛料，效率要比我朝的手工作坊高的多。”
熊文灿所说的荷兰人之前曾在澎湖修建堡垒，然后从漳州进行丝织品、瓷器等贸易，这明显与郑芝龙冲破海禁的想法不谋而合，双方暗自互相勾结。当时的福建巡抚商周祚为了安抚这两股势力，承诺只要荷兰人退出澎湖前往小琉球，他愿意协调当地商品进行贸易。这虽然是一张空头支票，但朱由校还是异常愤怒，小琉球也是中国领土的一部分，主权神圣不容侵犯。
皇帝很生气，后果很严重。派到福建的南居益和熊文灿携雷霆之怒全面与荷兰人开战，在商周祚的配合下提前打了一场历史上的料罗湾海战，重挫荷兰东印度公司的势力。战后商周祚升任两广总督，开始准备组建南海舰队的前期工作，南居益和熊文
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