“公子，四郡之地数年来已经很不一样了。”
“记得当初公子初临四郡之地，从巴郡而出，一路通行黔中、南郡等地，那里的道路失修，田亩不整，水利不存。”
“现在好多了。”
修筑贯通四郡一体的水石道路，是周清在护国学宫与少府将水石弄出来之后，直接首要贯彻的。
其次便是开垦田亩、奖励生育、整修水利，大田令郑国辛劳甚多，还有史禄也忙碌不少。
行走四郡，将四郡水利的大致舆图落下，从现在的工程来看，还没有完成三分之一。
因为四郡之地太大太大。
果然按照郑国与史禄定下的水利图，将四郡水利整合一番，那么……四郡将会更近一步，乃至于数步。
将闲散的庶民，迁居至村落，连贯成乡里，每隔数十里、百十里，修筑小城。
也在规划之中。
终究还是时间太短了。
许多事情还没有真正的落实。
唯一令周清满意的就是四郡主要要道贯通，主要区域的水利整修，至于后续的那些，就交给旁人了。
旁人！
这个旁人的抉择应为艰难。
总管督辖四郡之地，如果不是自己身上流淌着赢秦宗族的血液，不会这般荣耀的。
郡县一体，不为分封。
那是商君定下的先例，王兄推崇商君，自己之后，难以有四郡总督职位了。
郡县制！
分封制！
不好说。
静坐在宽阔平稳的马车内，周清灵觉扩散方圆数十里，双眸闪烁紫韵玄光，一切尽收眼底。
旁侧，云舒卷起车帘一角，看向远方，薄雾浓密不已，炊烟若隐若现，时而还能够看到田亩旁整修水利的庶民们。
按照秦法惯例。
秋冬时日，是要服徭役的，根据县域的调遣，去修建一些水库、桥梁，翻修一下城墙之类。
服兵役自然也有，那是面对年轻人的。
“诸夏而观，一切都需要大变。”
“秦国最为富饶的区域在关中，魏地在大梁城附近，韩地在南阳、新郑之地。”
“燕赵更也是只有一隅，也就齐国好些，楚国那边，近年来也在淮水流域。”
“秦国一天下，北达草原，南至海域，西出大河，东临沧海，四郡之地与之比起来，太小太小。”
来到这个世界上。
…。。