一辆大型四轮马车驶出了西班牙大使馆，沿着十月大道一路前行，朝东岸外交部走去。马车内，对坐着四人，两人是大使卡斯特罗的警卫，另外两人则是大使本人和他的顾问梅内德斯。
此时卡斯特罗眉头微皱，似是仍在思考着破解之策。他原本是个英武之人，常年带兵打仗的他身上也有一个彪悍之气，但来到东岸不过一年时间，这股睥睨自雄的气息便被消磨了大半。在这座气势辉煌的城市内，卡斯特罗感觉不到一丝令他愉快的气息，身负重任的他在面对东岸人时进退失据，再也找不到一丝一毫在战场上纵马拼杀的爽快感，真真是憋死个人。
快意厮杀的军人，本就不应该摆到外交使节这个压力大死人，却又处处受掣肘的位置上。卡斯特罗落在这个位置上，只能说他命不好。
马车很快来到了东岸外交部。在与守门警卫确认身份证明文件之后，大使的马车缓缓驶了进去，东岸外交部的官员已经在二楼会客室内等着他了。
出面与卡斯特罗大使进行接洽的并不是外交部的高层，而是一位姓窦的司长。东岸外交部最近正在忙于搬迁的事情，根本没空搭理西班牙人，事实上也不怎么愿意搭理他们。新近上任的执委会领导人廖得功已经定下了中央各部门搬迁的计划，他明确表示，要在明年年底之前完成政府的搬迁工作，到洛阳府北城区办公，按照他的原话来说便是“不希望这件事拖延到下个世纪”。
领导都这样说了，大家自然也无异议。于是，最近各部在确保正常办公之外，也在抽调人手进行搬迁工作，实在是忙得脚不沾地。窦司长的部门也有一大批的资料需要整理、封存，然后装车运往洛阳府，这会能抽空出来见一下西班牙大使，已经很给面子了。
卡斯特罗并不认识窦司长，不过在介绍之后，他的心情立刻坏了起来。他好歹是堂堂大国使节，有大事相商，结果东岸人居然就只搬出了一个小小的司长过来接待，这种傲慢的态度实在让他很不爽。有心当场发作，但沉重的现实压力又逼得他狠狠压下了这股火气，老老实实地与东岸外交官进行商谈。
“西班牙是个不幸的国家，周围都是敌人，东岸的情况其实也是如此。虽然贵国根基远在新大陆，但海外利益众多，意大利、葡萄牙、库尔兰、奥斯曼、南非、印度乃至中国，抢占了如此多的资源，霸占了如此广阔的海外市场，欧陆每个国家都嫉妒不已，并想要取而代之。西班牙王国对贵国的海外利益并无所求，相反还让渡了诸多内部市场，可以说贵我两国是天然的盟友，为
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