不过这次的提议人身份不同寻常，而是黑水开拓队队长陈科，因此问题就比较棘手了，南铁日后发展，比如附属地的商业经营，仰仗黑水方面甚多，不可以将关系搞僵了，故在考虑再三之后，南铁副总裁徐向东还是带了几个心腹，乘着港口还没上冻，匆匆抵达了海参崴港，打算与陆小峰交涉一番，打消他们的这个“愚蠢的念头”。
今天已是1679年10月15日，因为警备司令陆小峰和一个步兵连的人北出“巡狩”（威逼土人）去了，尚未回返，因此徐向东便耐着性子待在城内等待。
此时的海参崴，气温下降很快，海面上的暖风已被起于蒙古高原的强劲陆地风给反推了回去，正在城内外各处搞着建筑活动的朝鲜民工们一时间缩手缩脚的，衣衫单薄的他们似是有些抵御不住这股寒意，颇有些瑟瑟发抖的感觉。
徐向东询问过城内的官员，得知这总数一万二千余名——今年刚送来了两千五百人，以补充损耗——朝鲜民工东岸人是不管的，他们有自己的管理官员、监工，而且这些民工也不都是一直固定的，各道、郡、县的人都有轮换。也不知道是朝鲜官员自己贪污还是怎么着，总之眼前这群朝鲜人以缺乏足够的冬衣的，如果在下个月月底港口彻底封冻前仍然没有来自朝鲜的船只抵达发放冬衣的话，这些朝鲜人怕不是要冻死、病死一半以上，要知道他们在冬天也是要出外干活的（非雨雪天气）。
到了那时候，即便东岸人再怎么舍不得，也不得不打开仓库，将本就不多的御寒衣物发放下去，给各建筑工地上的朝鲜工人御寒，虽然数量肯定是远远不足的，就看朝鲜人自己内部怎么调剂了。当然了，这些质地不错的棉衣肯定也不会免费发放，羊毛出在羊身上，到时候在海参崴城基本修建完毕后，再以此为借口多让朝鲜民工滞留一段时间，修建一下其他东西，本钱也就回来了。
“毋庸置疑，朝鲜人是非常优良的劳动力。他们吃苦耐劳、忍饥挨饿，非常有韧性，可以胜任恶劣环境下的重体力劳动。这些活计，换成登莱或宁波的工人来干的话，可能用不了太长时间就陆陆续续有人逃亡了，一点不夸张。”临时陪伴南铁公司一行人的官员指着城外的工地说道：“有这些人在，我们就可以腾出更多的精力，从事更重要的工作，比如训练备战，扩大影响力等等。其实，我们甚至希望这些朝鲜民工们在干完活后可以留下来，我们可以免费授予他们土地，因为他们实在是太温顺、太能干了，如果海参崴治下有个数万朝鲜农民为我们种地的话，那么我们简直可以一统整个乌苏
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