量的劳工、采购了大量的物资、花费了大量的时间（接近三年），才终于使该公司的殖民垦殖大业有了些起色，不再是纯粹地往里砸钱了。
板桥乡这个定居点设立不超过一年，人口两千余，因此即便有着从瓜拉尼人那里抢来的部分农田，但该地的粮食依然未能自给。已经从农业部调任国家储备粮库科长的陈科来板桥乡，为的就是与国家开拓总局的人协调粮食分配方案，即今年政务院打算在蛟河流域增设五个定居点——分别是位于圣佩佩（Sao Pepe）小城附近的田柳乡、位于圣玛利亚附近的化龙乡、位于南圣佩德罗附近的中营乡、位于圣甘贝里（Sao Gabriel）小城附近的后营乡，以及位于高原上的前哨据点前营乡（后世茹利奥.德卡斯蒂略斯小城附近）。
按照计划，这五个定居点将安置超过八千新移民以及两千名来自东部的新生代，考虑到拓荒的艰巨性（前三年完全靠吃国家补贴），为降低成本计，国家开拓总局打算就近购买、调运粮食，这就涉及到与国家储备粮库这家巨型垄断企业的协调问题了，于是这才有了此番陈科到蛟河地区出差的事情。
而就近采购、调运粮食，自然就绕不开这两年在蛟河地区逐渐广为人知的森林开发公司了。这家公司由来自热那亚、卢卡、佛罗伦萨、曼图亚、帕尔马等地的13位意大利投资者共同出资成立，总经理叫卢西亚诺，主营蛟河地区的森林采伐、粮食种植和部分交通设施的建设（青山乡码头、森林铁路等），实力还是蛮雄厚的。
这家公司最初成立的缘由，还得追溯到1654年中，蛟河地区专员许信邀请了24位意大利投资者来本地考察的事情。当时许信允诺给予这些意大利人30-50年不等的土地经营权，另外还给予一定额度的信贷支持，条件是意大利人必须从旧大陆运人运物资过来进行开发——为了减少投资者的顾虑，许信还经中央授权，与意大利人签订了各类资产的溢价回购条款，即意大利人若看到盈利无望，那么可以以一个事先约定的价格（一般溢价30-60%）回卖给东岸政府，这充分保证了投资者的利益，因此最终24人里有13人愿意前来投资，而森林开发公司也在1655年中于蛟河堡正式成立。
森林开发公司经营至今（1658年9月份），已经运营三年零三个月，计拥有伐木场19处、农场8处、牧场2处、果园1处（在建中），先后已投入了超过900万银行里拉的资金，从那不勒斯、西西里、南德意志输送了六千余名旧大陆劳工前来（70%为男性）务
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