随着纺织品市场的风云变幻，刚刚上台才一年多的新政府也倍感压力，他们除了满世界开拓新市场之外，还在努力寻求新的利润增长点。执委会的诸位委员们想来想去，除了军工、造船以及皮革外，东岸便再无拿得出手的新产业了，毕竟你总不能靠出口粮食这种低级手段来获取利润吧。军工与造船虽然利润率高，但问题是需求量小，而且还相当不稳定，整体算来远不如纺织品所产生的利润。
而皮革行业相对来说就比较稳定了，目前欧洲市场的需求量也在逐渐增大。我们再拿法国来举例，目前法国的各阶层对皮毛的追求程度令人吃惊——不然他们也不会去魁北克搞皮毛交易了。而皮毛在此时的法国依然是一种比较昂贵的产品，有钱的富裕阶层穿戴的都是北美出产的河狸、水獭、海豹皮，这些皮质地优良，在法国非常受人追捧。而普通人则只有穿戴一些便宜的牛羊皮了，但这也相当有限。当然他们也可以穿戴一些富人廉价甩卖的旧皮衣——法国人对新款式的追求非常热烈，一件新款海豹皮衣往往穿个一两年就会廉价甩卖给那些刚刚富裕起来的中产阶级。不过这和庞大的需求比起来毕竟还是少数，而且法国可不是如同英国那样的畜牧业大国，他们的牛羊皮保有量并不高，但需求却不少——这便是市场了。
而恰好如今的欧洲深处于战争泥潭之中，交战各方对于弹药包、皮靴、枪套、水囊、武装带、皮甲、皮帽等装备的需求量一直就很大，而东岸人在这之前的几年间就一直陆陆续续向法国、西班牙、汉萨同盟、俄罗斯、土耳其等国出口着大量的战争皮具，陆陆续续也获利了数十万元。如今执委会想要做的，其实就是想将这门生意发扬光大而已，东岸邻近的拉普拉塔地区牛羊数量极为庞大，产出的牛羊皮质地非常良好，同时价格还极其低廉。东岸人可以从他们手里大量低价收购，然后在工业化大规模制取的廉价纯碱的帮助下，鞣制兽皮的成本可以降低到一个欧洲人难以想象的低点，然后再加上东岸人独享的出色的染色技术，欧洲人在没有贸易保护的情况下是别想在这上面和东岸人进行竞争了。
有了这个想法之后，执委会诸位委员们立刻便将其付诸于行动，他们首先派了不少工作人员在国内各处（主要是南方）进行调研，先对国内目前皮革工业的现状做一个全面的了解。从整体上来说，东岸人目前的皮革加工（主要是指鞣制兽皮）比较分散，且大多为私营小作坊式的企业，竞争能力并不太强。而政府在这个产业内存在的象征就只有位于牧场乡的一个小型的皮具加工厂了，他们从国内各
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