葡萄牙走私商人间的贸易，认为这会引起西班牙人的注意。不过在看到东岸公司每月近5000元的财政赤字后，他也说不出话来了。
而且，这事往大了说也事关穿越众的长远发展。将来人口增加，建立国家以后，国家要发展，就不得不努力发展工业。参照原本历史上英国的发展历程，英国在17世纪末18世纪初取得海上霸权以后，通过航海贸易与殖民积累了巨额的财富，这些财富客观上促进了英国工业技术的进步和资产阶级力量的增强。到了18世纪中期工业革命爆发以后，先进的工业生产能力和广阔的殖民地市场，这些加在一起给英国的工业发展提供了强劲的动力，最终将英国推上了日不落帝国的宝座。
对于穿越众来说，历史上的英国就是现成的老师，近在咫尺的巴西和拉普拉塔地区则是天然的原料产地和工业品倾销地，她们将成为穿越众工业发展的第一块踏脚石。此时的英国经济还主要依赖于羊毛出口和转口贸易，工业制成品虽然大量销售到欧洲各国和美洲殖民地，但多数还是规模不大的手工作坊式企业。
要想发展经济，要想产业竞争，要想和老牌殖民列强同台竞技，在人口、资源、财富等各方面和人家比都不值一提的时候，唯一的出路就是工业化。以工业化强大的生产力挤垮对方、打败对方，将其作为自己的原料产地和工业品倾销地。
执委会对于这方面有着清醒的认识。乌拉圭这地方，气候适宜、土地肥沃，就算穿越众目前手头50多万现金花完以后，以脚底下站着的这大片膏腴之地混个温饱估计不成问题。但是以后呢，难道大家穿越一回就是为了窝在乌拉圭这个小地方关起门来过自己的日子？而且以眼前这帮穿越众严重缺少理工类人才和知识的情况，恐怕不用几十年，就连自己的小日子都过不下去了。人家打上门来，数量上占据绝对优势，你技术上的优势又比人家强得有限，那到时候可就没法收拾了。
唯一的出路就是趁着现在抢先发展工业，通过各种手段赚取利润，然后再将利润投入到工业技术的研究与开发之中，形成良性循环。同时还要大量移民，确保有一定的人口基数，这才是执委会想到的目前穿越众唯一能在本时空生存与传承下去且不被同化的途径。
具体到首先发展什么产业，这个其实并不难选择。考虑到穿越众里头有几个工业人才对纺织业有所了解，再加上乌拉圭这地方的气候与自然环境非常适合畜牧业的发展，因此依据比较优势的理论，执委会经讨论研究后认为初期产业发展的重点方向可以定为毛
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