坐在一艘小型军用运输舰里，李牧仔仔细细的翻阅着资料。
这份资料是从马啸公务包里获得的，里面有“13号舰”的部分内容。虽然加了密，但李牧复制了马啸的源能，很轻松的便给予了破解。
新三区实际上已经在联邦军队的控制之下，只是叛军隐藏在民众之间，使得这种控制不那么稳固。就像在另外一个时代，美帝虽然占据了一些石油国家，却经常被打个黑枪撞个车弹之类。
而且相对于那些美帝的对手，新三区的叛军隐蔽性要更强。因为叛军不需要隐藏任何武器，他们自己就是武器。
平时叛军就像普通百姓一样活动，可在发现联邦舰队的飞行器或车辆靠近之后，随时可以由一名指挥官出手，阵临施展战技，进行突然性的袭击。
打完之后立刻接触阵临，重新融入到民众当中。
所有的人都拥有源能，在不施展战技的情况下，根本无法进行有效的甄别。除非政府有敢冒大不韪，把所有人都抓起来严格审查。
联邦军队不是在外征战，而是对内平叛。如果做的过火了，那就是对自己的人民出手。在本就不稳定的新三区，如果真那么干了，后果可想而知。
从这一点来说，叛军的策略和夏岛石家当初很是相近。都是利用普通民众来胁迫，使得政府投鼠忌器。
现在新三区的战争，根本就是不是军队的对决，而是对民心的争夺。
而13号舰计划，就是组织十支加强中队，总人数一千五百余人，进入战区的不同城市，以非军人身份执行任务。在特殊情况下，可以要求战区部队配合行动。马啸被认命为第二队队长，李牧是副队长。
任务内容有很多，类似于甄别叛军指挥员并进行暗杀，对部分设施进行破坏，离间叛军和民众的关系等。
虽然资料交代的很清楚，但李牧总感觉没有那么简单。
目标虽然明确，但内容大多交代的很笼统，尤其没有对行动细节进行约束。也就是说，哪怕冒充叛军杀人放火，军方也不会进行干涉。
说白了就是一份黑色行动方案，找一群背景都不干净的人，去做一些正规军不能干的事情。计划如果失败了，军方可以否认一切。
而且这还只是看到的隐患，肯定还有资料上看不到的。真要闹出什么大乱子，行动队员被集体灭口都不无可能。
以李牧一贯的安全理念，上前线都得斟酌再三，更何这种勾当，正常情况下就算自残都不能去。
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