奏请恩准，慈禧太后道：退就退了，何必如此大费周章。
江南道监察御史屠仁守研磨《归政事宜十六条》两月，斗胆再奏：伏惟光绪十五年二月，恭值皇太后允举归政大典，皇上亲裁万几。中外臣民，欢腾望治。惟念时事艰难，外患未弭，内治待修；皇上春秋方富，临御伊始，军国要务，头绪纷繁。
凡部院寻常题本、循例公事，皇上自行答批，一如亲政定制；若外省督抚密折、廷臣封奏，事关军国大计、安危得失者，折首仍恭书“皇太后、皇上圣鉴”，封进之后，先呈慈览，再发御裁。
盖皇上初亲大政，阅历尚浅，边务、邦交、财赋、刑戎，机变万端；皇太后二十余年主持国柄，洞悉利弊。两宫同阅章奏，则谗间无由而生，君臣举措不致失宜。
微臣以为，皇太后宜常居慈宁宫，颐和园仅供偶一临幸，不宜久驻远隔宫禁。庶几旦夕可以召对，遇事得以面承慈训。
臣伏读高宗纯皇帝规政训政旧案，彼时凡封疆密奏、臣工密陈，俱双书两宫圣鉴，取资慈断。今事势适相类，不敢避越职之嫌，谨条管见二端，上渎宸听。
慈禧接奏，怒发懿旨：御史屠仁守奏归政届期直抒管见一折，据称归政伊始，时事方殷，请明降懿旨，外省密折、廷臣封奏，仍书皇太后圣鉴，恳恩批览然后施行等语。览奏殊深骇异。
垂帘听政，本属万不得已之举。深宫远鉴后宫外戚干政流弊，特饬及时归政，上符列圣成宪，下杜来世后世訾议之口，主持坚定，用意实深。
况早经迭降懿旨，宣示中外，天下臣民，翕然共遵。今若于归政举行伊始，又特降懿旨，饬令内外章奏仍书皇太后圣鉴，是前旨甫颁，旋即反汗，使天下后世视予为何人耶？
且垂帘权宜之制，与高宗纯皇帝内禅大廷训政之典礼，事势、体制迥不相侔，何得妄为牵引比拟？
至归政以后，惟醇亲王奕譞单衔密奏数件，暂令径达深宫；亦只为皇上初裁大政，遇军国极重事件，定省之时得以随时禀承，原非著为永久典制，岂容借端推演，使训政之事永无底止？
该御史此奏，显与历次归政懿旨显然相背，且开后世臣工妄测两宫、轻议祖制之端，所见实属乖谬。此事关系国本，纪纲甚达，若不从严惩处，无以儆逞妄言，紊乱成法之员。屠仁守著即开去江南道御史，交吏部严加议处，原折著掷还。
不日，又谕：屠仁守著即革职，永不叙用；吏部堂官徇私保奏，一体议处。